问答题简述帝制时期地方政府体制在帝制时代经历的阶段？

中国地方政府体制在帝制时期经历过三个阶段：郡县制、州县制、府县制。大致上讲，隋以前为郡县制时期，隋至宋为州县制时期，元以后至清末为府县制时期。

有四大特点。
第一，对同级同类地方政府单位划分等第。
第二，划分等第对同级同类地方政府单位实行区别管理。
第三，2000多年来，行政等第的划分经历由简到繁，由繁归简的过程。
第四，对官员的考核和监察，是历代控制地方官员的重要手段。

（1）、地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、司法、行政三种功能为一体的地方单位，变为仅具司法、行政功能的地方单位。
（2）、地方长官的权限不断缩小。初期行政长官拥有行政、军事、人事诸项权力，后来发展到地方行政长官只有行政权。
（3）、地方政府的组织，在中下层地方政府单位，渐趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体，辖域内其它机构皆为其下属机构。
（4）、从机构设置和组织严密程度来看，汉代地方政府的组织与机构最为完备。汉代以后的地方政府组织与机构相对较为简略，功能减弱，与中央集权制加强有关。

1）议行合一体制的地方政府分为绝对议行合一地方政府和相对议行合一地方政府。
绝对议行合一地方政府是指由选民选出的机关（议会或委员会）同时直接拥有决议权和执行权，还直接承担对本行政区域社会公共事务的管理职责，执掌行政权。
相对议行合一地方政府是指选民选举出一个决议机关，同时统一行使议决权与执行权，还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关，行使行政权。
2）议行分立体制的地方政府分为绝对议行分立地方政府和相对议行分立地方政府。
绝对议行分立地方政府是指分别由选民选出的议决机关和执行机关两个权力中心独立行使议决权和执行权，行使执行权的通常是一个执行长官，同时行使行政权，成为地方行政首长。
相对议行分立地方政府选民只投票选出地方议会，由议会依法选出行使执行权的地方长官。议决权由议会行使，执行权和行政权由地方长官行使。