问答题试论我国国务院总理负责制的主要内容。

参考答案：

1、分析法学派是19世纪西方法学的一个主要的流派，边沁是倡导者而奥斯丁是真正的奠基者1861年出版了《法理学讲义》的著作。奥斯丁完善了边沁的法律命令说。
2、奥斯丁认为每一种法律或是规则就是一个命令。具体而言，命令首先包含了一种希望和一种恶“如果你表达或宣布了一个希望，即希望我去做或不去做某行为，而且如果你在我不顺从你的希望的情况下你以一种邪恶莅临我处”其次，命令包含了责任、制裁、义务的含义。命令是和责任相关的术语，换言之，责任存在的地方就存在着命令。命令包括两类：一是法律或规则另一类是偶然或是特殊的命令。命令“一般”地强制某种类的作为或是不作为，这个命令就是一个法律或规则。奥斯丁提出了“优势者”和“劣势者”的概念，法律和命令来源于优势者而约束或强制劣势者。在这里优势者是指强权者。
3、奥斯丁承认，法律是一种命令也存在着例外。
（1）立法机关对实在法的解释。
（2）废除法律之法和免除现存责任之法
（3）非完善的法律和非完善义务的法律。另外还有存在表面上不具有，但是实际上是命令的法律：仅仅设定权利的法律，习惯法是“法律是一种命令”的例外。4、奥斯丁法律的定义有两点是十分明确的。
第一，命令是奥斯丁法律定义的核心。
第二，奥斯丁法律定义的基本因素包括：命令、主权即政治优势者于劣势者的关系、由主权命令而产生的责任、对不服从者以刑罚的方式出现的法律责任之法律制裁。

正确答案：

参考答案：C

参考答案：(1)进行职位设置。进行职位设置，分四个阶段：1)职能分解;2)职位调查3)职位设置。(2)拟定职位说明书。职位说明书是落实职位分类成果，规范地反映各职位工作性质，工作程序，职责权限等职位情况的法律文件，是有针对性地开展相应人事管理的依据。(3)确定国家公务员的职务的级别。这是按照有关规定，根据职位和国家公务员情况，任命职务工资，确定职务级别和工资档次的过程。(4)职位的后续管理。制定职位管理规定，加强对职位的动态管理是职位后续管理的主要内容，它包括按照规定程序，根据工作需要增设或废止职位，或根据职能变化情况调整某些职位的内容。

参考答案：

我国国务院实行的总理负责制，是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。其主要内容包括：
（1）国家主席根据全国人民代表大会的决定任命总理，表明总理受命于国家，接受人民的委托，担负起领导国务院的责任。
（2）全国人民代表大会根据总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选，表明总理对国务院的责任和在国务院的领导地位。
（3）总理召集、主持国务院常务会议和国务院全体会议。凡属于重大问题，都由这两种会议充分讨论，在民主讨论的基础上，由总理集中正确意见作出决定，体现总理的领导作用。
（4）国务院发布的决定、命令和行政法规等均由总理签署。
（5）总理代表国务院向全国人民代表大会报告工作。
实行总理责任制并不意味着总理可以独断专行，而是要求总理必须在民主基础上进行高度集中，从而保证责任明确，行动迅速，以有利于提高国务院的工作效率，避免人浮于事的现象。因此，总理负责制实际上是民主集中制的一种特殊运用。

参考答案：1.目录学所谓目录，是指按照一定次序编排的一批书名(或篇名)及其叙录，简介图书内容和形式，反映文献出版、收藏等情况，指导阅读和检索图书等文献资料。目录学则是研究目录的形成和发展，探讨目录工作的一般规律的专门学问。目录学在学术研究中最大的功用就是“辨章学术.考镜源流”。所以，前人把与文献学、校雠学有关的知识内容都冠以“目录学”之名有一定道理。2.版本学所谓版本，是指同一种文献在编辑、传抄、刊刻、装订、传播过程中所形成的各种形态的文本。版本学就是研究各种文献的版本源流，比较其优劣异同，鉴别各种版本的真伪高下的专门学问。3.校勘学校勘，是指改正文献在形成和流传过程中因各种原因而出现的字句篇章上的错误，使之尽可能地恢复或接近文献的原来面目。校勘学则是研究和总结校勘工作的一般性方法和规律的专门学问。4.辨伪学指对古典文献的真伪进行辨别的学问。

正确答案：×

正确答案：我国现行《宪法》在总结历史经验的基础上规定国务院实行首长负责制《宪法》第86条规定：“国务院实行总理负责制各部、各委员会实行部长、主任负责制。”(1)国务院总理负责制①国务院总理由国家主席提名经全国人大决定后由国家主席任命因此总担负起管理全国行政事务的职责他须向全国人大及其常委会承担行政责任。②国务院其他组成人员的人选由总理提名由全国人大或全国人大常委会决定在必要的时候总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。③国务院总理领导国务院的工作副总理、国务委员协助总理工作各部部长、各委员会主任负责某一方面的专门工作他们均须向国务院总理负责。④总理主持和召集国务院常务会议和国务院全体会议会议议题由总理确定重大问题必须经全体会议或常务会议讨论总理在集体讨论的基础上形成国务院的决定。⑤国务院发布的决定、命令国务院制定的行政法规国务院向全国人大或者向全国人大常委会提出的议案国务院任免的政府机关工作人员均须由总理签署才有法律效力。(2)总理负责制与民主集中制的关系；国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院的性质是行政机关任务是执行国家权力机关的决定。权力机关采取合议制的形式实行少数服从多数的原则保证民主。而行政机关是执行权力机关的决定则需要高度的权力集中才能高效、及时和果断地处理各种繁杂的事务和突发事件。如果行政机关也采取少数服从多数的原则势必因开会、讨论、表决而延误时日影响国务b因此国务院实行总理负责制符合现代社会对中央政府高效率的要求。
我国现行《宪法》在总结历史经验的基础上规定国务院实行首长负责制,《宪法》第86条规定：“国务院实行总理负责制,各部、各委员会实行部长、主任负责制。”(1)国务院总理负责制①国务院总理由国家主席提名,经全国人大决定后由国家主席任命,因此,总担负起管理全国行政事务的职责,他须向全国人大及其常委会承担行政责任。②国务院其他组成人员的人选由总理提名,由全国人大或全国人大常委会决定,在必要的时候,总理有权向全国人大或全国人大常委会提出免除他们职务的请求。③国务院总理领导国务院的工作,副总理、国务委员协助总理工作,各部部长、各委员会主任负责某一方面的专门工作,他们均须向国务院总理负责。④总理主持和召集国务院常务会议和国务院全体会议,会议议题由总理确定,重大问题必须经全体会议或常务会议讨论,总理在集体讨论的基础上形成国务院的决定。⑤国务院发布的决定、命令,国务院制定的行政法规,国务院向全国人大或者向全国人大常委会提出的议案,国务院任免的政府机关工作人员,均须由总理签署才有法律效力。(2)总理负责制与民主集中制的关系；国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院的性质是行政机关,任务是执行国家权力机关的决定。权力机关采取合议制的形式,实行少数服从多数的原则,保证民主。而行政机关是执行权力机关的决定,则需要高度的权力集中,才能高效、及时和果断地处理各种繁杂的事务和突发事件。如果行政机关也采取少数服从多数的原则,势必因开会、讨论、表决而延误时日,影响国务b因此,国务院实行总理负责制符合现代社会对中央政府高效率的要求。