法学
相似问题和答案
第1题：
简述中国地方政府行政职能的发展趋势？
（一）、经济职能，分为两种：（1）直接经济职能：宏观上，①制定经济和社会发展中长期规划；②制定与经济发展相关的行政法规、规章，运用金融、财政、税收等手段来宏观调控经济发展，主要由省级政府承担。微观上，①培育市场体系；②加强依法监督，完成对经济事务的日常管理。（2）间接经济职能：保护自然环境、支持经济可持续发展，加强公共设施建设，提高劳动者素质等等。
（二）一般社会职能：即除经济以外的其它社会事务的公共管理，如社会保障、社会治安等等。
第2题：
我国卫生改革与发展应遵循的基本原则是什么？
正确答案:应遵循的基本原则有：
①坚持为人民服务的宗旨，正确处理社会效益和经济收益的关系，把社会效益放在首位，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。
②以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，体现社会公平，逐步满足人民群众多样化的需求。
③发展卫生事业要从国情出发，合理配臵奖状，注重提高质量和效率。重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作。因地制宜，分类指导，逐步缩小地区差别。
④举办医疗机构要以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。
⑤扩大对外开放，加强国际卫生领域的交流与合作，积极利用和借鉴国外先进科学技术和管理经验。
⑥坚持社会主义物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。加强卫生行业职业道德建设，不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。
第3题：
简述中国地方政府发展的动力
（1）中国积极参与国际社会活动，要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用；
（2）改革开放以来的社会变革，要求地方政府改变其活动内容与方式；
（3）民众的民主意识和法律精神的增强，要求地方政府提高工作效率，维护人民的正当权益；
（4）国际交往的日益频繁，要求地方政府行为与国际接轨。
第4题：
简述政治改革的特征及应遵循的基本原则。
正确答案: （1）政治改革的发动者通常是统治阶级中的政治领导集团。
（2）政治改革是有计划有步骤进行的，体现在政治发展上，表现为一种渐进性和连续性过程。
（3）政治改革以和平的方式进行。政
治改革要遵循的基本原则有：
（1）由于政治改革一般采取自上而下的渐进和平方式，因此在改革中要注意改革速度的控制，不应过急。
（2）要注意政治改革与经济改革二者之关系的协调，一般以经济改革为先导，当经济改革推进到一定程度时，再着手进行政治体制改革。
（3）改革是一项系统的工程，在改革中要注意改革措施与改革环境的相互协调，注意各项改革措施之间的密切配合，确保政治改革在稳定条件下进行。
第5题：
简述地方政府机构的发展趋势及其改革运动措施？
正确答案: 一、地方政府机构的发展趋势有：
（1）规模不断膨胀，结构日趋复杂，数量不断增多，雇员人数也日益增长。
（2）职能分工与专业化程度不断提高，地方政府雇员的专业化、技术化程度在不断提高。
（3）地方自治日益扩大，而且取得自治权的已不再限于城市地区，越来越多的基层乡村地域。
（4）地方政府组织的结构和形式日益多样化，不仅表现在不同国家、不同时期地方政府机构不同，而且在同一国家的不同地区、不同层级甚至同一层级上也可能存在着多种形式的地方政府机构。
二、地方政府的改革运动措施主要为：
（1）将职能相近或职能交叉的地方政府部门合并，以精简地方政府机构和人员。
（2）根据一些新出现的社会问题所提出的新要求，增设新的政府机构来加以解决和处理。
（3）注意发挥咨询、信息服务和顾问机构的作用，以提高决策的准确性。
（4）扩大地方政府及职能部门的自主权，以更好地履行其在供给公共服务和有效管理方面的责任。
（5）用企业管理的精神来重塑政府，强调要引入竞争机制及实现公共机构的创新。
（6）将地方政府的公共服务职能直接提供为主转为以外包为主，以裁撤不必要的机构和提高服务品质。
第6题：
简述中国中央政府和地方政府关系的基本原则
第7题：
试述我国卫生改革与发展应遵循的基本原则。
正确答案: 根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，卫生改革与发展应遵循以下基本原则：坚持为人民服务的宗旨，正确处理社会效益和经济收益的关系，把社会效益放在首位。防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，体现社会公平，逐步满足人民群众多样化的需求。发展卫生事业要从国情出发，合理配置资源，注重提高质量和效率。重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作。因地制宜，分类指导，逐步缩小地区间差距。举办医疗机构要以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。扩大对外开放，加强国际卫生领域的交流与合作，积极利用和借鉴国外先进科学技术和管理经验。坚持社会主义物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。加强卫生行业职业道德建设，不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。
第8题：
简述中国地方政府在改革开放以来的变化。
（1）从地方体制看，当代中国地方仍为混合体地方政府，地方各级人民代表大会代表由当地居民选举产生；
（2）从地方政府的组织结构看，先是地方各级人大都设置了常设机构，县以上称为常务委员会，乡镇称为人大主席；
（3）地方政府组织结构的另一重大的编号是实行行政首长负责制，将行政机关改称为人民政府。
第9题：
简述在进行社会改革中要遵循的基本原则。
正确答案: 首先，政治改革一般采取自上而下的渐进和平方式，因此改革中要注意改革速度的控制，不应过急。其次，要注意政治改革与经济改革二者之间关系的协调，一般以经济改革为先导，再着手进行政治体制改革。再次，改革是一项系统的工程，要注意改革措施与环境的协调。注意各项措施之间的密切配合，确保政治改革在稳定条件下进行。
第10题：
简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。
正确答案: （1）“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响：
积极影响：“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果，使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上，有助于城乡经济互补与联合，有助于农村城市化；在地方行政体制发展上，加强了省、市、县之间的联系，使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式，地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级，在整个行政体系中的重要性得到提升。
弊端：随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起，“市管县”体制逐步失去当初的功效，成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时，副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾：行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
（2）发展改革思路：主要观点是“减少行政管理层次”，核心是减少“中间层政府”，实质是在省、自治区内，减少地级市的数量或取消地级市，逐步实现省、自治区对县的直接管辖；在直辖市内，减少区的数量或取消区，逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后，省级政区有能力直接管辖区和县，在理论和技术上都是完全可能实现的。