问答题试说明制宪权与修宪权的联系和区别。

考查宪法的修改。制宪权是主权行为的一种，法国学者西耶斯在其著述《第三等级是什么》中，首次提出属于全体公民，认为“唯有国民拥有制宪权”。我国第一部社会议类型宪法是由第一届全国人民代表大会第一次会议产生的，制宪机关是宪法起草机关，而不是全国人大。ACD选项都正确。

宪法的制定是制宪主体依据程序制定宪法、行使制宪权的活动。最早系统地提出制宪权概念并建立理论体系的是法国大革命时期的思想家西耶士，他主张只有国民才享有制宪权。A、B 项错误。制宪主体是国家主权的所有者。在我国，人民是制宪主体，只不过是间接行使该项权利而已。制宪机关是指一国有权制定宪法的国家机关，制宪机关是特定的国家机关，并且是拥有制定宪法的权利的国家机关。中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》，这意味着第一届全国人民代表大会第一次会议是我国的制宪机关。故 D 项表述错误。修宪权依据制宪权而产生，受制宪权约束，不得违背制宪权的基本精神和原则。制宪权和修宪权都是根源性的国家权利，能够创造立法权、行政权、司法权等其他具体组织性的国家权利的权利。所以，C 项错误。

考查宪法的制定。C选项错误，人民作为制宪主体并不意味着人民直接参与制宪的过程。

宪法制定是指制宪主体行使制完权的活动=制宪权，是指人民创制宪法的权力：制宪权、修宪权与立法权是属于不同层次的权力形态，制宪权是原生性权力，修宪权是依据制宪权而产生的一种派生性权力，立法权是制定一般法律的活动。A项错误。按照西哀耶士的观点，制宪权的主体是国民，在我国，宪法制定的主体是以中国共产党为代表的中国人民，而不是全国人民代表大会，C项错误。1954年宪法是新中国成立后人民行使制宪权的产物，其后历次修改宪法都是行使修宪权，只有1954年宪法的制定是行使制究权．D项正确。为了有效地行使制宪权，国家通常根据需要成立制宪机关，如制宪会议、国民大会、立宪会议等，但是制宪机关不同于宪法的起草机关，制宪机关是行使宪法制定权的常设的国家机关，宪法的起草机构是临时的专门的工作机构，不能独立行使制完权，B项错误。

【精解】制宪权是原创性权力，而修宪权、违宪审查权等都是从制宪权派生出来的，故选A项；制宪权高于修宪权，故选C项，排除B项。制宪权虽然处于高位阶层次，但并不是说制宪权不受任何法律的约束，故D项错误。

最早系统地提出制宪权概念并建立理论体系的是法国大革命时期的著名学者西耶斯，他认为只有国民才享有制宪权。因此A项正确。修宪权受制宪权的约束，不得违背制宪权的基本精神和原则。因此B项正确。我国1954年宪法起草机关是宪法起草委员会。因此C项错误。宪法草案经过一定程序通过后，由国家元首或代表机关公布。如我国1954年宪法是第一届全国人民代表大会第一次会议以全国人民代表大会公告形式公布，自通过之日起生效。因此D项正确。

B错:制宪权的主体是人民,制宪机关往往是特别成立的机关,不是最高权力机关;C错:这不是宪法规定,而是宪法惯例。