问答题人人生而平等，因此每个国民都享有制宪权，全体国民都直接参与制宪过程。请对此观点加以辨析。

宪法制定是指制宪主体行使制完权的活动=制宪权，是指人民创制宪法的权力：制宪权、修宪权与立法权是属于不同层次的权力形态，制宪权是原生性权力，修宪权是依据制宪权而产生的一种派生性权力，立法权是制定一般法律的活动。A项错误。按照西哀耶士的观点，制宪权的主体是国民，在我国，宪法制定的主体是以中国共产党为代表的中国人民，而不是全国人民代表大会，C项错误。1954年宪法是新中国成立后人民行使制宪权的产物，其后历次修改宪法都是行使修宪权，只有1954年宪法的制定是行使制究权．D项正确。为了有效地行使制宪权，国家通常根据需要成立制宪机关，如制宪会议、国民大会、立宪会议等，但是制宪机关不同于宪法的起草机关，制宪机关是行使宪法制定权的常设的国家机关，宪法的起草机构是临时的专门的工作机构，不能独立行使制完权，B项错误。

B错:制宪权的主体是人民,制宪机关往往是特别成立的机关,不是最高权力机关;C错:这不是宪法规定,而是宪法惯例。

考查宪法的制定。C选项错误，人民作为制宪主体并不意味着人民直接参与制宪的过程。

【精解】在我国，制宪权高于立法权，故A项表述错误。制宪权的概念源于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想，故B项表述错误。宪法起草机关不是制宪机关，不能拥有制宪权，故C项表述错误。制宪权是高于修宪权、立法权的权力形态，故选D项。

宪法的制定是制宪主体依据程序制定宪法、行使制宪权的活动。最早系统地提出制宪权概念并建立理论体系的是法国大革命时期的思想家西耶士，他主张只有国民才享有制宪权。A、B 项错误。制宪主体是国家主权的所有者。在我国，人民是制宪主体，只不过是间接行使该项权利而已。制宪机关是指一国有权制定宪法的国家机关，制宪机关是特定的国家机关，并且是拥有制定宪法的权利的国家机关。中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》，这意味着第一届全国人民代表大会第一次会议是我国的制宪机关。故 D 项表述错误。修宪权依据制宪权而产生，受制宪权约束，不得违背制宪权的基本精神和原则。制宪权和修宪权都是根源性的国家权利，能够创造立法权、行政权、司法权等其他具体组织性的国家权利的权利。所以，C 项错误。

解析：法国大革命时期的学者西哀耶士最早提出了制宪权的学说，主要包含。制宪权的主体是国民”等三方面内容，他指出，国民的制宪权是单一不可分的，在实质内容与程序上不受一切法律的限制。