问答题七十年代后期中苏关系中的主要障碍？

十月革命前的沙俄是个对外侵略成性的国家。自鸦片战争以来，沙俄同其他列强勾结，利用武装侵略和外交讹诈等卑鄙手段，强迫中国清政府签订一系列不平等条约，鲸吞中国东北、西北地区150万平方公里的领土。
十月革命后，苏俄政府试图与中国政府就建交进行谈判，经过一系列波折，1922年7月26日，苏俄任命越飞为全权代表使华。8月15日期，双方正式在北京进行谈判。苏俄希望在两次对华宣言的基础上，尽快实现两国建交。中国方面则要求苏俄军队从外蒙撤走，并以此作为谈判的先决条件。此外，北京政府还希望中东铁路及利益无偿归还中国。双方在外蒙问题和中东铁路问题上出现意见分歧。在中俄谈判中，北京政府提出苏俄放弃蒙古独立并从蒙古撤兵，但苏俄借口其国家安全需要，不同意中国的要求。而中东铁路方面，十月革命后，苏俄将中东铁路沿线的军警、司法等权力均交还中国，但不愿意完全放弃中东铁路的行政权，而只提出中东铁路由两国共管。在这种情况下，谈判因此陷入僵局。
1922年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟宣告成立，这标志着苏维埃政权得到进一步巩固。当时许多资本主义国家也已同苏联建立了贸易和经济关系。为了发展同东方殖民地半殖民地国家的关系，尤其是解决与中国建交问题，苏联政府于1923年9月2日派出了外交人民委员加拉罕赴华继续谈判。1924年3月14日，双方拟定了《中苏解决悬案大纲协定》、《暂行管理中东路协定》等草案，准备报呈各自政府签署。但就在这时，北京政府外交总长顾维钧等人认为草案既未声明取消苏联与外蒙古的条约，又未明确苏联军队应无条件从外蒙古撤军，因而拒绝承认草案有效。直至1924年5月21日，北京政府才正式与苏联签订了《中苏协定》。