单选题关于工程代建制，下列说法不正确的是（ ）A 不负责偿还贷款B 仅负责建设期间资金的使用C 适用于政府投资的非经营性项目D 需在项目全寿命周期内负责资产保值增值

对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。选项A正确；对于实施工程代建制的项目，代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。因此选项B错误；对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化，不负责项目运营期间的资产保值增值。因此选项C正确；代建单位要承担相应的管理、咨询风险，因此选项D错误，工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。选项E错误。

（1）项目管理责任范围不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人的责任范围覆盖工程项目策划决策及建设实施过程，包括项目策划、资金筹措、建设实施、运营管理、贷款偿还及资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。
（2）项目建设资金责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目建设实施阶段负责筹措建设资金，并在项目建成后的运营期间偿还贷款及对投资方的回报。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。
（3）项目保值增值责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目全寿命期内负责资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化．不负责项目运营期间的资产保值增值。
（4）适用的工程对象不同。项目法人责任制适用于政府投资的经营性项目，而工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。

根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，为了建立投资责任约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，施行法人责任制，即由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实现项目全过程管理的责任制度。

由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。参见教材P10。

本题考查的是工程项目实施模式。如果代建单位未能完全履行代建合同义务，擅自变更建设内容、扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，应承担所造成的损失或投资增加额，由此可见，代建单位要承担相应的管理、咨询风险。

代建制可适用于：政府部门的办公用房、环境保护、市政工程、水利设施、科教文卫体、民政与社会福利及其他公用事业等项目。项目使用单位的主要职责要求其“参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作”。政府投资项目的代建形式，根据具体情况，既可以委托一个代建单位进行全过程管理.也可以将代建工作分为前期工作和建设实施两个阶段，分别委托两个代建单位组织实施。选项D为代建单位前期工作阶段的服务内容。