建设工程监理案例分析
问答题背景：某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。（1）监理工程师在审核承包单位提交的"工程开工报审表"时，要求承包单位在"工程开工报审表"中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。（2）监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：（1）监理大
题目
问答题
背景：某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。（1）监理工程师在审核承包单位提交的"工程开工报审表"时，要求承包单位在"工程开工报审表"中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。（2）监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：（1）监理大纲；（2）监理实施细则；（3）监理总控制计划等；（4）预付款报审与支付。（3）监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存？监理单位作短期保存的监理文件应有哪些？
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相似问题和答案
第1题：
某实施监理的工程列入城建档案管理部门接受范围。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的《工程开工报审表》时，要求承包单位在《工程开工报审表》中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，指出下列文件本监理单位和建设单位都必须保存：（1）监理规划；（2）监理实施细则；（3）监理月报；（4）监理工作日志。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1>?、监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？具备哪些条件总监理工程师方可签发《工程开工令》？
<2>?、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<3>?、事件2中，针对以上4项监理文件中，监理单位的说法是否正确？
<4>?、开工前，监理工程师针对现场施工准备应重点审查哪些方面？
<5>?、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
?
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的《工程开工报审表》时，要求承包单位在《工程开工报审表》中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，指出下列文件本监理单位和建设单位都必须保存：（1）监理规划；（2）监理实施细则；（3）监理月报；（4）监理工作日志。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1>?、监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？具备哪些条件总监理工程师方可签发《工程开工令》？
<2>?、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<3>?、事件2中，针对以上4项监理文件中，监理单位的说法是否正确？
<4>?、开工前，监理工程师针对现场施工准备应重点审查哪些方面？
<5>?、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
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答案：
解析：
【正确答案】 （1）不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）同时具备下列条件时，由总监理工程师签署审査意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》：1）设计交底和图纸会审已完成；2）施工组织设计已由总监理工程师签认；3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
【正确答案】 建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
【正确答案】 （1）正确，监理规划，建设单位和监理单位都必须保存；
（2）正确，监理实施细则，建设单位和监理单位都必须保存；
（3）不正确，监理月报，建设单位选择性保存，监理单位必须保存；
（4）不正确，监理工作日志，监理单位必须保存，建设单位不要求保存。
【正确答案】 （1）施工现场质量管理检查；
（2）分包单位资质的审核确认；
（3）查验施工控制测量成果；
（4）施工试验室的检查；
（5）工程材料、构配件、设备的质量控制；
（6）工程开工条件审查与开工令的签发。
【正确答案】 事件4中：
（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）同时具备下列条件时，由总监理工程师签署审査意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》：1）设计交底和图纸会审已完成；2）施工组织设计已由总监理工程师签认；3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
【正确答案】 建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
【正确答案】 （1）正确，监理规划，建设单位和监理单位都必须保存；
（2）正确，监理实施细则，建设单位和监理单位都必须保存；
（3）不正确，监理月报，建设单位选择性保存，监理单位必须保存；
（4）不正确，监理工作日志，监理单位必须保存，建设单位不要求保存。
【正确答案】 （1）施工现场质量管理检查；
（2）分包单位资质的审核确认；
（3）查验施工控制测量成果；
（4）施工试验室的检查；
（5）工程材料、构配件、设备的质量控制；
（6）工程开工条件审查与开工令的签发。
【正确答案】 事件4中：
（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
第2题：
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由 A、B、C，3 个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：
事件 1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件 2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件 3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件 4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
＜1> 、指出事件 1、2 中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
＜2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
＜3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
＜4> 、指出事件 3 的不妥之处并指出正确做法；依据《建设工程监理规范（GB/T 50319-2013）》总监理工程师对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的主要内容。
＜5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
事件 1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件 2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件 3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件 4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
＜1> 、指出事件 1、2 中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
＜2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
＜3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
＜4> 、指出事件 3 的不妥之处并指出正确做法；依据《建设工程监理规范（GB/T 50319-2013）》总监理工程师对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的主要内容。
＜5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
答案：
解析：
【1】 （1）事件 1 的不妥之处：“安排总监理工程师代表主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则”；
正确做法：应由总监理工程师组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件 2 的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
【2】 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
【3】 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，列入城建档案管理机构档案接收范围的工程，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
【4】 （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
【5】
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
正确做法：应由总监理工程师组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件 2 的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
【2】 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
【3】 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，列入城建档案管理机构档案接收范围的工程，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
【4】 （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
【5】
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
第3题：
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C，3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：
事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
＜1> 、监理单位在事件2中的做法有何不妥应该如何做根据《建设工程监理规范》监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核
＜2> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么
＜3> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法；依据《建设工程监理规范(GB50319-2013)》总监理工程师对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的主要内容。
＜4> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点；指出事件1的不妥之处。
事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
＜1> 、监理单位在事件2中的做法有何不妥应该如何做根据《建设工程监理规范》监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核
＜2> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么
＜3> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法；依据《建设工程监理规范(GB50319-2013)》总监理工程师对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的主要内容。
＜4> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点；指出事件1的不妥之处。
答案：
解析：
＜1>、 （1）①不妥之处：要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
② 不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①施工许可证已获政府主管部门批准。②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要。③施工组织设计已获总监理工程师批准。④承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。⑤施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
＜2>、
建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
＜3>、
（1）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，总监理工程师对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的内容包括：①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；②质量管理、技术管理制度；③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
＜4>、
监理机构组织形式示意图如下：
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
不妥之处：安排总监理工程师代表主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
② 不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①施工许可证已获政府主管部门批准。②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要。③施工组织设计已获总监理工程师批准。④承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。⑤施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
＜2>、
建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
＜3>、
（1）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，总监理工程师对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核的内容包括：①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；②质量管理、技术管理制度；③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
＜4>、
监理机构组织形式示意图如下：
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
不妥之处：安排总监理工程师代表主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
第4题：
背景：
某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核《工程开工报审表》时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核《工程开工报审表》时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
答案：
解析：
1．(1)不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。 正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
(3)分包单位的资质；
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
(3)分包单位的资质；
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
第5题：
某实施监理的工程，甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工，施工过程中发生下列事件：
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)项目监理机构总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：为了确保工程的施工安全，取消工程的原安全管理人员，由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．事件1中，监理工程师的做法是否妥当，说明理由。
2．事件2中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
3．事件3中，施工项目经理的做法是否正确?说明理由。
4．事件4中的不妥之处有哪些，写出正确做法。
5．竣工验收的条件包括哪些?
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)项目监理机构总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：为了确保工程的施工安全，取消工程的原安全管理人员，由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．事件1中，监理工程师的做法是否妥当，说明理由。
2．事件2中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
3．事件3中，施工项目经理的做法是否正确?说明理由。
4．事件4中的不妥之处有哪些，写出正确做法。
5．竣工验收的条件包括哪些?
答案：
解析：
1．不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
理由：应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
理由：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
3．施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。
4．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
5．竣工验收的条件：
(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。
(2)有完整的技术档案和施工管理资料。
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
(4)有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
(5)按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求，并按合同规定完成了协议内容。
理由：应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
理由：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
3．施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。
4．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
5．竣工验收的条件：
(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。
(2)有完整的技术档案和施工管理资料。
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
(4)有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
(5)按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求，并按合同规定完成了协议内容。
第6题：
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接收范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工单位承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：
事件1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
<1> 、指出事件1、2中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
<2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
<3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<4> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法。
<5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
事件1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
<1> 、指出事件1、2中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
<2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
<3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<4> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法。
<5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
答案：
解析：
1.（1）事件1的不妥之处：“安排总监理工程师代表调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则”；
正确做法：应由总监理工程师调配监理人员、组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件2的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
3. 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
4. （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
5.
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
正确做法：应由总监理工程师调配监理人员、组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件2的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
3. 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
4. （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
5.
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
第7题：
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。
1．监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：
①监理大纲；②监理实施细则；③监理总控制计划等；④预付款报审与支付。
3．监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
【问题】
1．监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．举例说明哪些文件属于监理文件?
6．建设工程监理文件要分别在哪些地方归档保存?
7．建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种，某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在什么地方?
1．监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：
①监理大纲；②监理实施细则；③监理总控制计划等；④预付款报审与支付。
3．监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
【问题】
1．监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．举例说明哪些文件属于监理文件?
6．建设工程监理文件要分别在哪些地方归档保存?
7．建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种，某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在什么地方?
答案：
解析：
1．(1)监理单位的做法不妥之处及正确做法： ①不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。
②不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；③施工组织设计已获总监理工程师批准；④测量控制桩、线已查验合格；⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收，做法不正确。
理由：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。
(3)分包单位的资质。
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告。
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件。
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．属于监理文件的有：监理规划、月付款的报审与支付凭证、分包单位资质材料、开工/复工审批表、开工/复工暂停令、质量事故报告及处理意见等。
6．建设工程监理文件应分别在地方城建档案馆、建设单位、监理单位归档保存。
7．建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种，某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在建设单位。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。
②不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；③施工组织设计已获总监理工程师批准；④测量控制桩、线已查验合格；⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收，做法不正确。
理由：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。
(3)分包单位的资质。
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告。
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件。
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．属于监理文件的有：监理规划、月付款的报审与支付凭证、分包单位资质材料、开工/复工审批表、开工/复工暂停令、质量事故报告及处理意见等。
6．建设工程监理文件应分别在地方城建档案馆、建设单位、监理单位归档保存。
7．建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种，某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在建设单位。
第8题：
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1．监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。3．监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
【问题】
1．监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核？
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存？监理单位作短期保存的监理文件应有哪些？
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料？
答案：
解析：
1．(1)①不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。②不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；③施工组织设计已获总监理工程师批准；④测量控制桩、线已查验合格；⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位的这种做法不正确。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；(3)分包单位的资质；(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
第9题：
某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做?监理工程师在审核《工程开工报审表》 时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
问题：
1．监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做?监理工程师在审核《工程开工报审表》 时，应从哪些方面进行审核?
2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?
5．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
答案：
解析：
1．(1)不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
(3)分包单位的资质；
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2．建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3．不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
(3)分包单位的资质；
(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5．事件4中：
(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
第10题：
背景：
某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：（1）监理大纲；（2）监理实施细则；（3）监理总控制计划等；（4）预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1> 、监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？监理工程师在审核《工程开工报审表》时，应从哪些方面进行审核？
<2> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<3> 、以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存？监理单位作短期保存的监理文件应有哪些？
<4> 、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料？
<5> 、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。
事件1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：（1）监理大纲；（2）监理实施细则；（3）监理总控制计划等；（4）预付款报审与支付。
事件3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1> 、监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？监理工程师在审核《工程开工报审表》时，应从哪些方面进行审核？
<2> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<3> 、以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存？监理单位作短期保存的监理文件应有哪些？
<4> 、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料？
<5> 、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
答案：
解析：
1. （1）不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2.建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4. 监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
（1）施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
（2）施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
（3）分包单位的资质；
（4）进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
（5）主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
（6）审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
（7）审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5.事件4中：
（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：
①工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；
②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④测量控制桩、线已查验合格；
⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。
2.建设单位的这种做法不正确。
原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
3.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。
监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。
4. 监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：
（1）施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件；
（2）施工单位质量保证体系或质量保证措施文件；
（3）分包单位的资质；
（4）进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等；
（5）主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告；
（6）审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件；
（7）审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。
5.事件4中：
（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。