多选题编制招标控制价时，应该注意的问题包括（）。A采用的材料价格应通过市场调查确定B工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间C不同工程项目、不同施工单位会有不同的施工组织方法，所发生的措施费也会有所不同D税金等费用的计算均属于强制性条款E工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间

招标人应在发布招标文件时公布招标控制价。

考点:招标控制价及确定方法。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。

题考查的是招标控制价的编制。A选项招标人应否决高于招标控制价的投标价，B选项重新公布控制价时，若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期。C选项，不应由投标人责成改正。

根据《建设工程计价》第四章第一节，应选A项。 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核；当投标人不设标底时，招标人应编制招标控制价作为最高交易价格：当招标人不具编制招标控制价的能力时，可委托具有工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制。

2020教材P139-140
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价，并应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查。

本题考查的是招标控制价与投标报价。选项B错误，招标人不得规定最低投标限价。

2020版教材P247 / 2019版教材P241
对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制每标控制价，作为投标人的最髙投标限价，及招标人能够接受的最高交易价格。（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。国有资金投资的工程项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。（4）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。很多人说D是错的，他认为d选项的复核应该是投标人的事情答：你看看教材就知道了。或者想想，招投标人编制的投标控制价，凭什么要投标人来复核 教材的确有一句话“1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范））GB 50500→2013的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。”，但此复核非彼复核。（5）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得对所编制的招标控制价进行上调或下浮。

本题考查的是招标控制价的编制。选项B错误，当重新公布招标控制价时，若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期。选项CD错误，投标人经复核认为招标控制价未按规定编制的，应在招标控制价公布后5日内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正，

根据《建设工程计价》第四章第一节，应选D项。 对编制的招标控制价不能上浮。