多选题工程竣工结算应根据（）编制和复核。A招标文件B工程合同C投标文件D质量保证书E建设工程设计文件及相关资料

2019版教材P361
　　工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和工程项目竣工总结算，其中，单位工程竣工结算和单项工程竣工结算可看作是分阶段结算。单位工程竣工结算由施工承包单位编制，建设单位审查；实行总承包的工程，由具体承包单位编制单位工程竣工结算，在总承包单位审查的基础上，由建设单位审查。单项工程竣工结算、工程项目竣工总结算由总承包单位编制，建设单位可直接进行审查，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目，由同级财政部门进行审查。（AB错误）施工承包单位内部审查工程竣工结算的主要内容包括：（1）审查结算的项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性；建设单位审查工程竣工结算的内容包括：（1）审查工程竣工结算的递交程序和资料的完备性：7）实际施工工期与合同工期产生差异的原因和责任，以及对工程造价的影响程度。

本题考查的是竣工结算的程序。选项A错误，合同工程完工后，承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14天内没有提交或明确答复，发包人有权收集资料、自行编制，承包人应予认可；选项B错误，工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并非一定由承包人。当然，总监理工程师应就竣工结算事宜与发包人、承包人进行协商；不能达成一致意见的，应按施工合同的约定处理。

工程完工后
承包方应当在工程完工后的约定期限内提交竣工结算文件。A正确；
工程竣工结算文件经发承包人签字盖章后有效，应当作为工程结算的依据。B正确。
工程竣工结算编制的主要依据有，一共７项，其中包括投标文件，C正确。
D选项中，余额归发包人所有。

对未完工程任何情况下都不能办理竣工结算。

工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程结算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询机构重复审核。单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。