问答题试析反垄断法适用除外的垄断行为的种类

正确答案：
反垄断法适用除外的所有实体要件应当符合有利于国家整体利益，即国家的国民经济发展和社会公共利益。从正面看，应当是有利于改进技术、提高产品和服务质量、降低成本、提高经济效益、增强中小企业的竞争能力。从反面看，应当是不增加地区竞争的限制，不阻碍某一行业、产业或区域经济发展，不强化市场支配地位，不严重地妨碍市场竞争，不损害消费者权益。
反垄断法适用除外的程序性要件主要是应当履行登记、许可程序。反垄断法主管机构依其监督职责，可依法撤销依适用除外规定所为的许可。

正确答案：ABC
解析：本题考核反垄断法的适用范围。根据规定，中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用《反垄断法》，因此选项D的说法不正确。

参考答案：

1）反垄断法的适用除外制度定义。
2）制定这一除外制度的目的。
3）适用除外的范围：一是特定的经济部门，如铁路、电力、煤气、军工等具有一定自然垄断性质或特殊性质的公用公益事业部门，由于涉及到整个国民经济的发展和人们的基本生活，不宜实行自由竞争，一般由国家垄断经营。如德国《反限制竞争法》规定，该法全部或部分不适用于农业、邮电、能源、银行等行业的企业。二是知识产权的行使行为，知识产权本身就具有独占性和垄断性，因此不适用反垄断法。但如果知识产权的权利人行使权利附加条件不合理地损害竞争时，也要受反垄断法制裁。三是特定时时期和特定情况下的垄断行为，如在经济不景气时为调整产业结构的合并、兼并行为，发展对外贸易中的国内企业之间的协调行为等。四是有利于国民经济发展或不损害消费者和社会利益的限制性协议。如《罗马条约》第85条第3款规定，如果限制性协议、决定和做法有助于改进产品的生产、分配或促进技术、经济的发展，并使消费者在价格、产品或劳务的质量等方面得到一部分的利益，则不受禁止。
4）我国在制定《反垄断法》时，也应建立合理的适用除外制度和禁止垄断制度，维护经济安全，保证正常的市场竞争，促进国民经济健康发展。

正确答案：AD

答案：国家垄断、自然垄断、知识产权保护

参考答案：B

答案：反垄断法适用除外制度具有非常重要的意义。第一，它是对反垄断法基本制度的修正。虽然竞争是市场的灵魂，适度的竞争固然能促进市场的发展，但如果竞争超过一定限度，则可能导致非效率和恶性市场竞争秩序的出现;垄断虽然在通常情况下会损害消费者福利，但在某些特定行业或领域中，法律允许一定的垄断状态及垄断行为存在，比自由竞争对国民经济和公共利益更有利。竞争与垄断的两面性决定了反垄断法适用除外制度的必要。正如德国联邦卡特尔局指出的，竞争虽然是配置资源的最佳方式，但有些市场条件特殊，优化资源的配置只有在限制竞争的情况下才能实现，在这种状况下，通过合作实现合理化就比自由竞争可取。适用除外制度的确立，保护了一些具有合理性和有益性的垄断，从而使反垄断法更趋完善。第二，它有助于国家整体经济的发展。由于各种因素的影响，并不是所有的领域都可以展开市场竞争的，例如自然垄断行业和一些涉及国家安全的领域就不能对市场开放。因此，对关系到国家重大利益的部门一般都作为反垄断法的适用除外。

正确答案：
反垄断法的适用除外：是指在规定反垄断法适用范围和适用反垄断法时，将符合规定条件的领域、事项或行为作为例外而不适用反垄断法基本规定的一项制度。

参考答案：ABCD

答案：D

解析：