经济学
相似问题和答案
第1题：
简述城市土地储备制度的功能及其问题？
城市土地储备制度的功能；
规范土地市场的健康发展；
提高政府对土地市场调控能力；
增加城市政府的收入，加快城市基础设施的建设；
促进国企的发展，加快城市经济发展；
保证土地利用总体规划和城市规划的实施，优化土地利用结构；
落实土地基本国策，有效保护城郊农村用地。
问题：
城市一级市场为垄断；
土地收购补偿标准不尽合理；
城市规划工作有待改善；
储备资金筹集困难；
土地储备制度的功能定位和运行模式有待改善。
第2题：
流动人口存在的问题：第一，流动人口规模大，一些城市流动人口的数量甚至超过了常往人口;第二，经济性流动人口比重高，大量农民进城务工形成了大规模的“民工湖”;第三，人口流动周期长，流动人口在城市的滞留时间普遍加长;第四，经济发达城市流动人口增长幅度较大，且流动人口的构成日趋多样化。
第3题：
简述我国传统城市土地使用制度的基本特征及其弊端。
其基本特征可以概括为：行政划拨；无偿无限期使用；禁止土地使用权转让。
弊端：
一、不利于土地的集约利用和合理配置。
二、不利于企业转换经营机制与公平的市场竞争环境的建立。
三、不利于城市建设与发展。
四、行政划拨制度需要政府部门层层审批，效率低下且易滋生腐败。
第4题：
土地储备制度
正确答案:指政府依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对收回、收购、置换和征用等方式取得的土地，进行前期开发和储存，以公开招标、拍卖、挂牌方式供应土地，调控各类建设用地需求的制度。
第5题：
简述我国城市居民最低生活保障制度存在的主要问题以及如何进一步完善。
正确答案: 主要问题（1）城市居民最低生活保障制度尚不完全覆盖所有贫困人员；（2）最低生活保障制度的实际救助标准低于政策标准；（3）低保对象的资格识别难度大。
进一步完善：（1）因进一步加强和完善各项政策措施，加强与其他社会保障制度的衔接，增加资金投入，扩大覆盖，不断提高城市居民最低生活保障水平；（2）完善城市居民最低生活保障同国有企业下岗职工生活保障制度和失业保险制度的衔接；（3）完善中央直属企业等困难职工家庭的最低生活保障；（4）加强财政投入，确保西部地区贫困人员最低生活保障。
第6题：
措施：要坚持不断深化改革，加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系，对不同住房支付能力的家庭，实行有区别的住房政策，努力实现住有所居目标。
第7题：
简述制度的伦理内涵、伦理功能及其作用方式。
正确答案: 从制度本身的内在结构看，制度一般有三个维度：社会关系、制度形式和伦理精神。社会关系是制度的客观内容，也是制度调节和处理的对象；制度形式是制度的具体组织、构架和运用方式；伦理精神是制度的灵魂和核心；这三者又是紧密联系、融为一体的。制度的伦理功能就是制度调节、整合人与人之间各方面关系的功能。这些功能主要有调节功能、约束功能、凝聚功能和演示功能。调节功能是指制度遵循一定的规范准则来调整人们之间的利益关系，使之和谐有序；约束功能是指制度以其特有的惩罚措施使人们的行为方式合乎规范；凝聚功能是指制度以其内蕴的伦理精神对人们产生感召力，从而使制度产生一种向心力和凝聚力，达成某种社会共识；演示功能是指制度通过其运行过程把它蕴含的伦理理念（如公平、正义、人道等）展现出来，从而对人们起到倡导这些观念的作用。
制度的伦理功能通过明示和默示两种基本方式发挥作用，明示是指制度以具体的规范形式公开昭示某种伦理要求，主要表现为法律规范、各种行政法规以及职业道德中的章程、守则、承诺等；默示是指制度所内涵的伦理精神通过组织形式、运作程序以及基本的权利、义务安排等方式来默示某一种价值准则，给社会成员展示一条基本的行为之“道”，使民众因受此“道”潜移默化的影响而有所“得”，从而形成符合制度要求的德行。真正健全的制度应该将明示和默示这两种方式有机统一起来。
第8题：
城市土地储备制度
是指城市土地储备中心通过征用、收购、置换、收回等方式从分散的土地使用者手中，把土地收集起来，并有土地储备中心组织职工和居民的安置、房屋拆迁等一系列土地整理后，将土地储备起来，再根据城市规划和城市土地让出年度计划，有计划的将土地投入到市场的制度。
第9题：
简述现行城市社区组织制度存在的问题。
正确答案: （1）对社区组织的空间定位和落实层次，在认识上不一致。
（2）对社区组织制度的调整，未能顾及全局、科学把握，带有盲目性。
（3）对社区组织的性质、功能、目标定位不够明确。
（4）社区组织体系不够规范，缺少法律依据。
（5）社区组织空间范围的划分和命名问题。
第10题：
什么叫存量土地和增量土地，城市规划中，怎样处理存量国有土地与增量国有土地的关系？城市土地收购储备制度建立的原因及极其运作的基本模式？具体谈谈中国建立城市土地储备制度的现实意义。
正确答案: 存量土地：城乡建设已占有或使用的土地。
增量土地：新增土地供给部分，主要通过农地转为建设用地的供应。
在处理存量国有土地与增量国有土地的关系时，要尽量用土地存量替代增量，就是让土地的增加逐步减少，在城镇化过程中用土地的流量来替代，也就是说增加新的建设用地的时候，要消除一部分旧的建设用地。
城市土地收购储备制度建立是为了解决城市土地管理存在的诸多问题，如：“双轨供地”、“多头供地”、城市盲目扩张，耕地大量浪费。
运作的基本模式：
土地收购：据市政府授权和土地储备计划，土地储备中心收购或收回市区范围内国有土地使用权的活动。
土地储备：对于进入土地储备体系的土地，在出让给新的土地使用单位以前，由土地储备中心负责组织前期开发和经营管理。土地供应：对进入土地储备体系的土地，由土地储备中心根据城市发展需要和土地市场的需求制定土地供应计划，有计划地统一向用地单位供应土地。意义：
（1）有利于加强政府的宏观调控能力，充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用；
（2）有利于盘活城市存量土地，提高土地利用效率；
（3）有利于土地利用规划和城市规划的顺利实施；
（4）有利于推进城市土地招拍挂制度，建立公平、公开、公正的土地市场。