经济学
问答题试论我国中央银行的相对独立性。
题目
问答题
试论我国中央银行的相对独立性。
参考答案和解析
正确答案：
（1）中央银行相对独立性是指商业银行与政府的关系应遵循两条原则：
其一是国家经济发展目标是中央银行活动的基本点。中央银行不仅要考虑自身所担负的任务和承担的责任，还要重视国家的利益；
其二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律。防止为特定政治需要而不顾必要性和可能性，牺牲货币政策的稳定性。
（2）各国中央银行的政治、经济情况不同，与政府的关系也不相同。中国人民银行是国务院的直属机构，国家通过其对全国金融业实施管理。中国人民银行向全国人大或人大常委会报告工作，并接受监督。
中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构，主要表现在三个方面：
a、中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定，由国家主席任免；
b、中国人民银行实行行长负责制；
c、在法定权限内，中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。
中国人民银行与财政部的关系：
a、行政上，两者同属于国务院直接领导，平等独立；
b、业务上，两者密切配合、互相支持；
c、资金上，中国人民银行不得对财政透支，不得直接认购、报销各类政府债券；
d、在政策上，货币政策和财政政策应协调配合。
国家计委与中国人民银行不存在行政隶属关系，但也有着密切的联系。
中国人民银行分支机构是总行的派出机构，在行政上、业务上与地方政府和政府部门不发生直接关系。但是，中国人民银行分支机构有义务在中央宏观决策指导下，积极为地方经济发展服务，实现地区经济发展目标。
（3）为了适应我国社会主义市场经济体制的客观要求，进一步发挥中国人民银行的调控作用，保持并不断加强其独立性是非常重要的。
其一是国家经济发展目标是中央银行活动的基本点。中央银行不仅要考虑自身所担负的任务和承担的责任，还要重视国家的利益；
其二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律。防止为特定政治需要而不顾必要性和可能性，牺牲货币政策的稳定性。
（2）各国中央银行的政治、经济情况不同，与政府的关系也不相同。中国人民银行是国务院的直属机构，国家通过其对全国金融业实施管理。中国人民银行向全国人大或人大常委会报告工作，并接受监督。
中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构，主要表现在三个方面：
a、中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定，由国家主席任免；
b、中国人民银行实行行长负责制；
c、在法定权限内，中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。
中国人民银行与财政部的关系：
a、行政上，两者同属于国务院直接领导，平等独立；
b、业务上，两者密切配合、互相支持；
c、资金上，中国人民银行不得对财政透支，不得直接认购、报销各类政府债券；
d、在政策上，货币政策和财政政策应协调配合。
国家计委与中国人民银行不存在行政隶属关系，但也有着密切的联系。
中国人民银行分支机构是总行的派出机构，在行政上、业务上与地方政府和政府部门不发生直接关系。但是，中国人民银行分支机构有义务在中央宏观决策指导下，积极为地方经济发展服务，实现地区经济发展目标。
（3）为了适应我国社会主义市场经济体制的客观要求，进一步发挥中国人民银行的调控作用，保持并不断加强其独立性是非常重要的。
解析：
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相似问题和答案
第1题：
试论中央银行的独立性地位。
参考答案：(1)中央银行独立性的含义。中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。它包含两层含义：①中央银行应对政府保持一定的独立性;②中央银行对政府的独立性是相对的。(2)中央银行为什么要对政府保持一定的独立性：①中央银行与政府关心的问题的重点存在差异，中央银行保持一定的独立性，有利于维护货币政策的稳定性和货币政策目标的实现;②中央银行保持一定的独立性，可以避免通过增加货币发行或购买国债的方式来弥补财政赤字;③中央银行在制定和实施货币政策，实施金融监管等方面有较强的专业性和技术性;④中央银行保持一定的独立性可使中央银行与政府其它部门之间的政策形成一个互补和制约关系，有利于增强政策的综合效力和稳定性，避免因某项决策或政策失误而造成经济与社会发展全局性的损失;⑤中央银行保持一定的独立性可以使中央银行的分支机构全面、准确、及时地贯彻总行的方针政策，少受地方政府的干预，保证货币政策决策与实施的统一，增强中央银行宏观调控的时效性和提高中央银行运作的效率。(3)中央银行对政府的独立性为什么只能是相对的：①中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标;②货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分;③中央银行的业务活动和监管都是在国家授权下进行的。(4)中央银行独立性的类型：①独立性较强的中央银行;②独立性居中的中央银行;③独立性较弱的中央银行。
第2题：
中央银行相对独立性模式中，采用独立性较大模式的是()。
A:意大利中央银行
B:英格兰银行
C:日本银行
D:美联储
B:英格兰银行
C:日本银行
D:美联储
答案：D
解析：
中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发生矛盾，通过协商解决。这种模式属于独立性较大的模式，美国和德国都属于这一模式。
第3题：
试述你对我国中央银行地位的相对独立性的理解。
正确答案：
尽管中央银行和政府之间宥若千丝万缕的联系但中央银行特殊的使命决定了其应该具有相对的独立性。作为货币政策的材定耜执行者，中央银行的目标不同于政府其他任何行政部门。中央银行管理一国的货币事务，要保证货币流通的畅通，物价的稳定，并同时兼顾其他宏观经济目标。而达到这些目标的手段也主要不是行政的手段，而是像法定准备金率、再贴现、公开市场业务等一类的经济手段。因此，中央银行需要很高的专业水平和技巧，它要及时判断宏观经济的整体状况和走势，判断资金的松紧程度，从而决定是否需要调整以及何时调整、如何调整、酒整力度如何等等。中国人民银行作为我国的中央银行，其与政府的关系，主要体现为中国人民银行与国务院及其他部门之间的关系。按照《中国人民银行法》的规定，中国人民银行在国务院领导下，依法制定井独立执行货币政策。这就以立法的形式明确了中国人民银行是国务院的一个直属机构。中国人民银行是在国务院领导下的一个部级机构，在组织上享有与国务院其他部级机构平等的独立地位。中国人民银行在国务院领导下，执行其各项职责，就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项做出决定，报国务院批准执行；每年向全国人大常委会报告有关货币政策执行等情况。中国人民银行在执行货币政策、履行职责、开展业务的活动中，不受任何地方政府，各级政府部门，社会团体和个人的干涉。中国人民银行不对政府财政透支，不向地方政府、各级政府部门提供贷款和担保。
尽管中央银行和政府之间宥若千丝万缕的联系但中央银行特殊的使命决定了其应该具有相对的独立性。作为货币政策的材定耜执行者，中央银行的目标不同于政府其他任何行政部门。中央银行管理一国的货币事务，要保证货币流通的畅通，物价的稳定，并同时兼顾其他宏观经济目标。而达到这些目标的手段也主要不是行政的手段，而是像法定准备金率、再贴现、公开市场业务等一类的经济手段。因此，中央银行需要很高的专业水平和技巧，它要及时判断宏观经济的整体状况和走势，判断资金的松紧程度，从而决定是否需要调整以及何时调整、如何调整、酒整力度如何等等。中国人民银行作为我国的中央银行，其与政府的关系，主要体现为中国人民银行与国务院及其他部门之间的关系。按照《中国人民银行法》的规定，中国人民银行在国务院领导下，依法制定井独立执行货币政策。这就以立法的形式明确了中国人民银行是国务院的一个直属机构。中国人民银行是在国务院领导下的一个部级机构，在组织上享有与国务院其他部级机构平等的独立地位。中国人民银行在国务院领导下，执行其各项职责，就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项做出决定，报国务院批准执行；每年向全国人大常委会报告有关货币政策执行等情况。中国人民银行在执行货币政策、履行职责、开展业务的活动中，不受任何地方政府，各级政府部门，社会团体和个人的干涉。中国人民银行不对政府财政透支，不向地方政府、各级政府部门提供贷款和担保。
第4题：
试论我国中央银行的相对独立性。
正确答案: （1）中央银行相对独立性是指商业银行与政府的关系应遵循两条原则：
其一是国家经济发展目标是中央银行活动的基本点。中央银行不仅要考虑自身所担负的任务和承担的责任，还要重视国家的利益；
其二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律。防止为特定政治需要而不顾必要性和可能性，牺牲货币政策的稳定性。
（2）各国中央银行的政治、经济情况不同，与政府的关系也不相同。中国人民银行是国务院的直属机构，国家通过其对全国金融业实施管理。中国人民银行向全国人大或人大常委会报告工作，并接受监督。
中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构，主要表现在三个方面：
a、中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定，由国家主席任免；
b、中国人民银行实行行长负责制；
c、在法定权限内，中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。
中国人民银行与财政部的关系：
a、行政上，两者同属于国务院直接领导，平等独立；
b、业务上，两者密切配合、互相支持；
c、资金上，中国人民银行不得对财政透支，不得直接认购、报销各类政府债券；
d、在政策上，货币政策和财政政策应协调配合。
国家计委与中国人民银行不存在行政隶属关系，但也有着密切的联系。
中国人民银行分支机构是总行的派出机构，在行政上、业务上与地方政府和政府部门不发生直接关系。但是，中国人民银行分支机构有义务在中央宏观决策指导下，积极为地方经济发展服务，实现地区经济发展目标。
（3）为了适应我国社会主义市场经济体制的客观要求，进一步发挥中国人民银行的调控作用，保持并不断加强其独立性是非常重要的。
第5题：
为什么中央银行要求保持相对的独立性？
正确答案: ①货币政策稳定性与连续性要求中央银行具有相对独立性；
②防止货币的财政性发行也要求中央银行具有相对独立性；
③中央银行业务的特殊性与专业性也要求其具有相对独立的地位。
第6题：
中央银行相对独立性模式中，采用独立性较大模式的是( )。
A．意大利中央银行
B．英格兰银行
C．日本银行
D．美联储
正确答案：D
解析：中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发生矛盾，通过协商解决。这种模式属于独立性较大的模式，美国和德国都属于这一模式。
解析：中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发生矛盾，通过协商解决。这种模式属于独立性较大的模式，美国和德国都属于这一模式。
第7题：
中央银行相对独立性
正确答案:就是中央银行作为货币行政当局在制定与执行货币政策过程中的独立自主权。
第8题：
各国中央银行相对于政府的独立性有着不同的模式,下面哪个国家的中央银行是独立性较强的中央银行()。
A、美国
B、日本
C、中国
D、英国
参考答案：A
第9题：
试论我国中央银行公开市场业务政策的有效性。
正确答案: （1）我国中央银行公开市场业务政策的特点：
①公开市场业务操作具有较大的主动性和灵活性，中央银行完全可以自主决定债券交易的数量和方向，规定债券回购的最低或最高利率。
②公开市场业务具有较强的时效性，增强了中央银行对基础货币的可控性。 ③公开市场业务有助于加快我国利率市场化进程。
（2）然而，由于我国中央银行开展公开市场业务的时间较短、规模较小，对市场影响的程度较低。有效性不是很强。
①缺乏公开市场业务的有效工具，即缺乏符合操作要求的国债。我国的国债不仅规模较小，而且结构不合理，缺乏短期国债。
②我国中央银行国债持有量占其资产的比重很低，尚不具有大量抛售国债的能力，加之商业银行资产中国债的比重也较低，因此缺乏开展大规模公开市场业务的市场条件。 再次， 利率还未市场化，在利率严格管制条件下，中央银行不得不通过行政手段要求商业银行买卖国债，从而失去了公开市场业务间接调控货币的意义。
③我国还没有形成全国统一的国债二级市场，国债交易处于地区、行业分割状态，从而影响公开市场业务的正常进行。这些条件很难在短期内具备，所以，公开市场业务在近期内 难以成为我国主要货币政策工具。
（3）提高有效性的建议：
①发展和完善货币市场， 构建公开市场业务所需市场基础；
②推进利率市场化改革进程， 培育利率敏感性经济主体；
③适时适度扩大一级交易商范围， 增加交易工具；
④完善金融市场，尤其是证券市场；
⑤完善市场操作手段。
第10题：
各国中央银行相对于政府的独立性有着不同的模式，瑞典的中央银行（）
- A、独立性较强
- B、独立性稍次
- C、无独立性
- D、独立性较弱
正确答案:A