参考答案:影响建设工程价格作用正常发挥的主要因素有以下方面。
(1)在理论认识上受传统观念的束缚,不承认在建设领域商品交换关系的普遍存在,导致对价格作用的严重忽视和采用过多的行政干预。
(2)长期单一计划经济体制和单一财政投资渠道,使工程造价管理的范围局限在占全社会固定资产投资不到10%的政府投资项目上。价格的价值基础受到严重忽略。
(3)工程造价虽属生产领域价格的范畴,但不能割断它和流通领域的关系,建立合理的生产领域和流通领域价格的差价关系是充分发挥价格作用的必要条件。割断建设工程造价与流通领域价格的联系,影响它的调节作用和分配作用的发挥。
(4)建设工程造价信息自身具有封闭性,但缺乏信息加工和传递更加大了这一缺陷,使价格这方面的作用受到削弱.
(5)投资主体责任制尚未完全形成,工程造价在项目决策和控制投资方面的作用也受到削弱。
归结起来,传统的观念和旧的体制束缚仍然是充分发挥建设工程价格作用的主要障碍、而克服上述障碍的根本途径是完善我国社会主义市场经济,加大改革的力度。