问答题论述财政政策和货币政策配合使用的政策效用。

货币政策是西方国家政府根据既定目标、通过中央银行对货币供给的管理来调节信贷供给和利率，以影响宏观经济活动水平的经济政策。财政政策是国家干预经济的主要政策之一，是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收人和支出水平所作的决策。通过改变政府的收支水平和经济中的货币供应量，可以影响总需求水平。由于国民收人决定于总需求，因此，总需求水平的变动又可以影响国民收人水平和就业水平，进而对经济增长、充分就业、价格总水平的稳定和国际收支平衡等宏观经济运行目标产生影响。财政政策是政府通过变动政府支出、税收和借债水平来调节社会总需求，以达到一定经济目标的政府行为。财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策两种基本类型。使用财政政策调节宏观经济运行的基本原则是逆风向调节。当经济中有效需求不足，从而导致经济衰退，失业增加时，政府通过使用扩张性财政政策，包括增加政府支出、降低税收水平，以刺激有效需求。货币政策包括扩张性货币政策和紧缩性货币政策两种基本类型。政府使用货币政策调节宏观经济运行的基本原则是逆风向调节。当经济中有效需求不足，导致经济萧条，失业增加时，货币当局通常使用扩张性货币政策，即通过降低法定存款准备率、降低再贴现率、在公开市场上买进有价证券等手段降低利息率水平，增加货币供应量，以刺激有效需求的增加。财政政策和货币政策有各自相对的优缺点。撇开共同的时滞问题不谈，一般来说，扩张性财政政策会产生挤出效应，即政府投资的增加会削弱民间的投资和消费，这不利于经济的扩张过程。而货币政策需要利率作为中介变量实际地发挥作用，过程相对漫长。经济衰退时，可以同时使用扩张性财政政策和扩张性货币财政，财政政策在扩张经济总量的同时，货币政策抑制利率上升过快，消除挤出效应。扩张性财政政策和扩张性货币政策之间相互协调，共同克服经济下滑。

财政政策与货币政策相互配合的必要性，主要是由财政政策与货币政策的不同特点决定的。主要表现在：
（1）政策目标的侧重点不同。货币政策主要是调节货币供求总量，而财政政策的侧重点是解决财政赤字和结构性平衡问题。
（2）透明度不同。财政政策的透明度高，银行信贷的透明度差。
（3）时滞性不同。时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间滞后现象。时滞有认识时滞和决策时滞两种。财政的认识时滞短而决策时滞长，这是因为财政问题易被发现，但财政政策调整较难，花费时间较长。货币政策正相反，认识时滞长而决策时滞短，货币问题不易发现，但一旦被发现，可以在较短时间内作出决策。
（4）可控性不同。财政政策可以由政府通过直接控制和调节来实现。货币政策通常需要操作工具的传导来实现最终目标，这中间需要有一个传导过程，并且可能出现偏离最终目标的情况。总之，财政政策与货币政策存在着功能上的差异，要求两者密切配合起来，相互补充，相辅相成。