单选题（2016单选）关于工程建设项目招标投标中开标的说法，错误的是（ ）。A 应在招标文件规定的地点开标B 应在提交投标文件的截止时间后尽快开标C 开标前应检查投标文件的密封情况D 应当众开标

此题考查工程建设项目投标。

投标人应按照招标文件的要求编制投标文件；联合体投标是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标；投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假；招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

本题考查的是工程建设招标。开标应在招标文件规定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行。

本题考查的是工程设计招标概述。设计招标评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合判断，所以设计招标不适合采用经评审的最低投标价法。参见教材P45。

2017年版教材P74：1999年8月颁布的《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；但题说的是必须公开招标。也可以邀请招标，所以A不对。民间投资也有大型基础设施或者关系公众利益和安全的当然也要招标，所以B不对。P78：《招标投标实施条例》还规定，招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。说明D也不对。排除法只能选C

建设项目招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常由工程发包方作为招标人，通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包人发出招标邀请等方式发出招标信息，提出项目的性质、数量、质量、工期、技术要求，以及对承包人的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包人与之签订合同的意向，由各有意提供服务的承包商作为投标人，向招标人书面提出自己对拟建项目的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标人对各投标者的报价及其他条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，与其签订合同。

《中华人民共和国立法法》规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的，属于部门规章；《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定，应属于地方性法规；《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定，应属于地方政府规章；所以选项中的效力等级顺序应该是：《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》具有同等效力。

考点:工程设计招标概述。设计招标评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合判断。所以设计招标不适合采用经评审的最低投标价法。

考点:施工招标投标管理要求。选项B，招标人在经过主管部门批准后，可以采用邀请招标的方式进行招标；选项E，招标人组织的现场踏勘，应当组织所有的投标文件购买人同时进行，确保潜在投标人获得相同的信息，不得分批组织踏勘。