问答题美国在中等教育改革中，研究和讨论了哪些问题？有何历史？

垄断使垄断厂商的产量低于社会最优产量，市场价格高于边际成本，常常导致资源配置缺乏效率，从而造成社会福利损失。 针对垄断造成的市场失灵，政府要进行干预，政府可采取经济的、行政的和法律的手段限制垄断行为，其中包括行业的重新组合、经济和行政处罚以及实施反垄断法。对垄断行业进行管制（其中包括价格管制、价格和数量同时管制以及直接经营），也是解决垄断问题的一种可供选择的政策。

康有为对教育改革的迫切愿望源于 对教育作用的认识。维新运动中，他无论上书还 是呈折，都将“兴学育才"作为维新救国的基本保 障加以强调。他提出教育改革的主要措施是： 第一，废八股考试，改试策论，等学校普遍开 设后，再废科举。康有为认为，八股取士导致读 书人不研究现实，不研究世界和各国情形，也放 弃了真正的中国传统学问。因此他建议光绪皇 帝立即下诏废除八股，改试策论。 第二，大力创办学校，改变传统的教育内容, 传授科学技术，培养新型人才。康有为在《请开学校折》中设计了一个学校系统，力图仿照西方 建立近代中国学制。为了更快更有效地学习西 学，他还提出了派遣留学生、翻译西书等建议。 第三，派游学，译西书。在《请广译日本书派 游学折》中，康有为以日本、俄国的兴盛为例，力 陈游学、译书的重要性，认为必须打破闭关自守 的状态，广译西书，“以通世界之识"“养有用之人 第四，倡导平等，重视女教。康有为从资产 阶级民主主义出发，反对重男轻女思想，主张男 女平等独立,在教育上女子一样享有教育权利， 学成后也应该赐予出身荣衔。