问答题新《水土保持法》是如何加强水土保持投入保障机制的？

水土流失的危害：水土流失对人类的生产和生活的危害主要表现在以下几个方面： （1）破坏土壤肥力。土壤是人类生存所必需的绿色植物生长的基础。肥沃的土壤，能够不断供应和调节植物正常生长所需要的水分、养分（如腐殖质、氮、磷、钾等）、空气和热量。裸露坡地一经暴雨冲刷，就会使含腐殖质多的表层土壤流失，造成土壤肥力下降。据实验分析，当表层腐殖质含量为2%-3%时，如果流失土层1厘米，那么每年每平方公里的地上就要流失腐殖质200吨，同时带走6吨-15吨氮、10吨-15吨磷、200吨-300吨钾。计算表明，仅仅黄河每年所携带的泥沙中含氮、磷、钾等养分就达数亿吨，其中绝大部分来自黄土高原。 （2）加剧沟壑发展。随着水土流失程度的加深，沟壑发展也日益加剧。在晋、陕、甘等省内，每平方公里一般有支、干沟50条以上；沟道长度可达5公里-6公里，个别地区达10公里以上；沟谷约占流域面积的10％，个别可达40％-50％。这样，就使大面积坡耕地支离破碎，耕种不便，以至弃耕荒废。 （3）淤积水库、阻塞河道、抬高河床。由于上游流域水土流失，汇入河道的泥沙量增大，当挟带泥沙的河水流经中、下游河床、水库、河道，流速降低时，泥沙就逐渐沉降淤积，使得水库淤浅而减小容量，河道阻塞而缩短通航里程，严重影响水利工程和航运事业。有些河流还因河床不断抬高而成为“地上河”。这些“地上河”全靠人工筑堤束水，每当洪水季节，容易溃堤泛滥，危害人民的生命财产。

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

1．以七大流域为主体的水土保持综合治理速度加快。

五年来，七大江河水土保持重点治理工程在原有16片的基础上，扩展到27片，总面积60万平方公里，其中水土流失面积32万平方公里，涉及到17个省、自治区、直辖市的近300个县。这项宏伟工程，规模之大、质量之高、进展之快、效益之好，是前所未有的。在综合治理中，修建基本农田3500万亩，栽植经果林3000多万亩，共增产粮食100亿公斤，每年果品产量150亿公斤，经济效益十分可观。

2．水土保持有力地促进了区域经济的发展

水土保持坚持重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，综合开发，已成为山丘地区、风沙区发展经济的重要途径。长江上游经过连续7年的治理，发展经果林580万亩，总产值达22亿元，进入盛果期后每年将递增5—10亿元。海河流域上游的河北怀来县在重点治理中大力种植优质葡萄，1995年全县葡萄产值达8100万元，成为全县的支柱产业。辽宁省阜新市在综合治理中栽植沙棘200多万亩，新建的沙棘油厂年产值达1100万元。金沙江上游的宁南县在治理的小流域内种植甘蔗、梯田埂上种桑养蚕，不仅群众得到实惠，而且依靠小流域的初级产品，兴建榨糖厂2个、酿酒厂1个、制板厂1个、缫丝厂1个，1996年地方财政收入增加到5000多万元。

3．水土保持为山丘区扶贫攻坚创造了条件

水土保持以兴修基本农田水利为突破口，大搞开发治理，几年来已使几百万户、1000多万人口脱贫致富，重点治理区群众脱贫率普遍在50％以上。

4．水土保持工程在改善生态环境中发挥了显著作用

据统计分析，我国40多年来兴修的水土保持设施每年可拦蓄泥沙 15亿吨，增加蓄水能力250亿立方米。黄河上中游的水土保持工程，每年减少入黄泥沙3亿多吨。

5．水土保持促进了社会进步和农村两个文明建设

七大江河的重点治理区，治理前大多是荒山秃岭、飞砂走石、土地瘠薄的恶劣环境，经过连续、综合治理后，如今大都呈现出山青水秀、林茂粮丰的景象，治理区内植物种类增多，野生动物栖息繁衍。随着治理区环境质量的提高，一批过去封闭、落后、荒凉的穷山村，发展成为了开放、富裕、优美的社会主义新山村。在治理水土流失的实践中培养了一大批治穷致富能手，治理区涌现出不少文明户、文明村。农民普遍反映，是水土保持使他们摆脱了贫困、落后、愚昧。

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

1．以七大流域为主体的水土保持综合治理速度加快。

五年来，七大江河水土保持重点治理工程在原有16片的基础上，扩展到27片，总面积60万平方公里，其中水土流失面积32万平方公里，涉及到17个省、自治区、直辖市的近300个县。这项宏伟工程，规模之大、质量之高、进展之快、效益之好，是前所未有的。在综合治理中，修建基本农田3500万亩，栽植经果林3000多万亩，共增产粮食100亿公斤，每年果品产量150亿公斤，经济效益十分可观。

2．水土保持有力地促进了区域经济的发展

水土保持坚持重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，综合开发，已成为山丘地区、风沙区发展经济的重要途径。长江上游经过连续7年的治理，发展经果林580万亩，总产值达22亿元，进入盛果期后每年将递增5—10亿元。海河流域上游的河北怀来县在重点治理中大力种植优质葡萄，1995年全县葡萄产值达8100万元，成为全县的支柱产业。辽宁省阜新市在综合治理中栽植沙棘200多万亩，新建的沙棘油厂年产值达1100万元。金沙江上游的宁南县在治理的小流域内种植甘蔗、梯田埂上种桑养蚕，不仅群众得到实惠，而且依靠小流域的初级产品，兴建榨糖厂2个、酿酒厂1个、制板厂1个、缫丝厂1个，1996年地方财政收入增加到5000多万元。

3．水土保持为山丘区扶贫攻坚创造了条件

水土保持以兴修基本农田水利为突破口，大搞开发治理，几年来已使几百万户、1000多万人口脱贫致富，重点治理区群众脱贫率普遍在50％以上。

4．水土保持工程在改善生态环境中发挥了显著作用

据统计分析，我国40多年来兴修的水土保持设施每年可拦蓄泥沙 15亿吨，增加蓄水能力250亿立方米。黄河上中游的水土保持工程，每年减少入黄泥沙3亿多吨。

5．水土保持促进了社会进步和农村两个文明建设

七大江河的重点治理区，治理前大多是荒山秃岭、飞砂走石、土地瘠薄的恶劣环境，经过连续、综合治理后，如今大都呈现出山青水秀、林茂粮丰的景象，治理区内植物种类增多，野生动物栖息繁衍。随着治理区环境质量的提高，一批过去封闭、落后、荒凉的穷山村，发展成为了开放、富裕、优美的社会主义新山村。在治理水土流失的实践中培养了一大批治穷致富能手，治理区涌现出不少文明户、文明村。农民普遍反映，是水土保持使他们摆脱了贫困、落后、愚昧。

 

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

1．以七大流域为主体的水土保持综合治理速度加快。

五年来，七大江河水土保持重点治理工程在原有16片的基础上，扩展到27片，总面积60万平方公里，其中水土流失面积32万平方公里，涉及到17个省、自治区、直辖市的近300个县。这项宏伟工程，规模之大、质量之高、进展之快、效益之好，是前所未有的。在综合治理中，修建基本农田3500万亩，栽植经果林3000多万亩，共增产粮食100亿公斤，每年果品产量150亿公斤，经济效益十分可观。

2．水土保持有力地促进了区域经济的发展

水土保持坚持重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，综合开发，已成为山丘地区、风沙区发展经济的重要途径。长江上游经过连续7年的治理，发展经果林580万亩，总产值达22亿元，进入盛果期后每年将递增5—10亿元。海河流域上游的河北怀来县在重点治理中大力种植优质葡萄，1995年全县葡萄产值达8100万元，成为全县的支柱产业。辽宁省阜新市在综合治理中栽植沙棘200多万亩，新建的沙棘油厂年产值达1100万元。金沙江上游的宁南县在治理的小流域内种植甘蔗、梯田埂上种桑养蚕，不仅群众得到实惠，而且依靠小流域的初级产品，兴建榨糖厂2个、酿酒厂1个、制板厂1个、缫丝厂1个，1996年地方财政收入增加到5000多万元。

3．水土保持为山丘区扶贫攻坚创造了条件

水土保持以兴修基本农田水利为突破口，大搞开发治理，几年来已使几百万户、1000多万人口脱贫致富，重点治理区群众脱贫率普遍在50％以上。

4．水土保持工程在改善生态环境中发挥了显著作用

据统计分析，我国40多年来兴修的水土保持设施每年可拦蓄泥沙 15亿吨，增加蓄水能力250亿立方米。黄河上中游的水土保持工程，每年减少入黄泥沙3亿多吨。

5．水土保持促进了社会进步和农村两个文明建设

七大江河的重点治理区，治理前大多是荒山秃岭、飞砂走石、土地瘠薄的恶劣环境，经过连续、综合治理后，如今大都呈现出山青水秀、林茂粮丰的景象，治理区内植物种类增多，野生动物栖息繁衍。随着治理区环境质量的提高，一批过去封闭、落后、荒凉的穷山村，发展成为了开放、富裕、优美的社会主义新山村。在治理水土流失的实践中培养了一大批治穷致富能手，治理区涌现出不少文明户、文明村。农民普遍反映，是水土保持使他们摆脱了贫困、落后、愚昧。

 

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

1．以七大流域为主体的水土保持综合治理速度加快。

五年来，七大江河水土保持重点治理工程在原有16片的基础上，扩展到27片，总面积60万平方公里，其中水土流失面积32万平方公里，涉及到17个省、自治区、直辖市的近300个县。这项宏伟工程，规模之大、质量之高、进展之快、效益之好，是前所未有的。在综合治理中，修建基本农田3500万亩，栽植经果林3000多万亩，共增产粮食100亿公斤，每年果品产量150亿公斤，经济效益十分可观。

2．水土保持有力地促进了区域经济的发展

水土保持坚持重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，综合开发，已成为山丘地区、风沙区发展经济的重要途径。长江上游经过连续7年的治理，发展经果林580万亩，总产值达22亿元，进入盛果期后每年将递增5—10亿元。海河流域上游的河北怀来县在重点治理中大力种植优质葡萄，1995年全县葡萄产值达8100万元，成为全县的支柱产业。辽宁省阜新市在综合治理中栽植沙棘200多万亩，新建的沙棘油厂年产值达1100万元。金沙江上游的宁南县在治理的小流域内种植甘蔗、梯田埂上种桑养蚕，不仅群众得到实惠，而且依靠小流域的初级产品，兴建榨糖厂2个、酿酒厂1个、制板厂1个、缫丝厂1个，1996年地方财政收入增加到5000多万元。

3．水土保持为山丘区扶贫攻坚创造了条件

水土保持以兴修基本农田水利为突破口，大搞开发治理，几年来已使几百万户、1000多万人口脱贫致富，重点治理区群众脱贫率普遍在50％以上。

4．水土保持工程在改善生态环境中发挥了显著作用

据统计分析，我国40多年来兴修的水土保持设施每年可拦蓄泥沙 15亿吨，增加蓄水能力250亿立方米。黄河上中游的水土保持工程，每年减少入黄泥沙3亿多吨。

5．水土保持促进了社会进步和农村两个文明建设

七大江河的重点治理区，治理前大多是荒山秃岭、飞砂走石、土地瘠薄的恶劣环境，经过连续、综合治理后，如今大都呈现出山青水秀、林茂粮丰的景象，治理区内植物种类增多，野生动物栖息繁衍。随着治理区环境质量的提高，一批过去封闭、落后、荒凉的穷山村，发展成为了开放、富裕、优美的社会主义新山村。在治理水土流失的实践中培养了一大批治穷致富能手，治理区涌现出不少文明户、文明村。农民普遍反映，是水土保持使他们摆脱了贫困、落后、愚昧。

水土保持就是对自然因素、人为因素造成的水土流失进行预防和治理的措施。治理的措施包括工程措施、植物措施、蓄水保土耕作措施。预防措施包括预防保护、治理成果管护、监督执法、监测等。

我国的水土保持工作，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政和人民群众的共同努力，取得了显著的成绩，特别是十一届三中全会以来，我国的水土保持工作由分散型治理转向规模治理；由防护型治理转向开发型治理；由粗放型的治理开发转向集约型治理开发，社会、生态、经济三大效益突出。据统计，40多年来累计完成综合治理面积70万平方公里，其中修梯田、建坝地、治沙造田1．7亿亩，栽植水土保持林和经果林6亿多亩，种草保存面积6000多万亩，还兴修了大批蓄水保土工程。这些水土保持设施，在改变农业生产条件，促进农业持续发展和农民脱贫致富，减少江河湖库泥沙，改善生态环境等方面发挥了十分显著的作用。《水土保持法》实施6年来，水土保持防治工作又有了突破性进展。

1．以七大流域为主体的水土保持综合治理速度加快。

五年来，七大江河水土保持重点治理工程在原有16片的基础上，扩展到27片，总面积60万平方公里，其中水土流失面积32万平方公里，涉及到17个省、自治区、直辖市的近300个县。这项宏伟工程，规模之大、质量之高、进展之快、效益之好，是前所未有的。在综合治理中，修建基本农田3500万亩，栽植经果林3000多万亩，共增产粮食100亿公斤，每年果品产量150亿公斤，经济效益十分可观。

2．水土保持有力地促进了区域经济的发展

水土保持坚持重点治理为依托，以小流域为单元，以户承包为基础，以经济效益为中心，以科技为先导，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理，综合开发，已成为山丘地区、风沙区发展经济的重要途径。长江上游经过连续7年的治理，发展经果林580万亩，总产值达22亿元，进入盛果期后每年将递增5—10亿元。海河流域上游的河北怀来县在重点治理中大力种植优质葡萄，1995年全县葡萄产值达8100万元，成为全县的支柱产业。辽宁省阜新市在综合治理中栽植沙棘200多万亩，新建的沙棘油厂年产值达1100万元。金沙江上游的宁南县在治理的小流域内种植甘蔗、梯田埂上种桑养蚕，不仅群众得到实惠，而且依靠小流域的初级产品，兴建榨糖厂2个、酿酒厂1个、制板厂1个、缫丝厂1个，1996年地方财政收入增加到5000多万元。

3．水土保持为山丘区扶贫攻坚创造了条件

水土保持以兴修基本农田水利为突破口，大搞开发治理，几年来已使几百万户、1000多万人口脱贫致富，重点治理区群众脱贫率普遍在50％以上。

4．水土保持工程在改善生态环境中发挥了显著作用

据统计分析，我国40多年来兴修的水土保持设施每年可拦蓄泥沙 15亿吨，增加蓄水能力250亿立方米。黄河上中游的水土保持工程，每年减少入黄泥沙3亿多吨。

5．水土保持促进了社会进步和农村两个文明建设

七大江河的重点治理区，治理前大多是荒山秃岭、飞砂走石、土地瘠薄的恶劣环境，经过连续、综合治理后，如今大都呈现出山青水秀、林茂粮丰的景象，治理区内植物种类增多，野生动物栖息繁衍。随着治理区环境质量的提高，一批过去封闭、落后、荒凉的穷山村，发展成为了开放、富裕、优美的社会主义新山村。在治理水土流失的实践中培养了一大批治穷致富能手，治理区涌现出不少文明户、文明村。农民普遍反映，是水土保持使他们摆脱了贫困、落后、愚昧。

答案：B

解析：