多选题《水利工程建设项目招标投标管理规定》指出，招标文件中应当明确投标保证金金额，一般可按以下（）标准控制。A合同估算价10000万元人民币以上，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之五；B合同估算价5000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；C合同估算价3000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；D合同估算价3000万元至5000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之三；E合同估算价3000万元人民币以下，投标保

根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)，采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当依照本规定重新招标。

为防止招标人设置过高的投标保证金谋取不当利益或排斥潜在投标人，《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。

与招标采购活动相关的部门规章内容较多，主要包括：《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》。此外，招标采购相关部门规章还包括：《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《农业基本建设项目招标投标管理规定》等。D项，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》由国务院批准，经原国家发展计划委员会颁布实施，属于行政法规。

2011年建设工程法规真题第95题

本题考查的是投标保证金。

ABCD项：根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。因此，ABCD项正确。

E项：投标保证金的金额是在总标价的2%以内由当事人自行约定。故，E项错误。

综上所述，本题的正确答案为ABCD。