金融
问答题试述金融监管的必要性及其目标。
题目
问答题
试述金融监管的必要性及其目标。
参考答案和解析
正确答案：
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相似问题和答案
第1题：
论述法治政府的含义、必要性及其目标。
正确答案：法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面：(1)法治政府应当符合合法行政的要求遵循法律保留原则；(2)法治政府应当符合合理行政的要求遵循比例原则；(3)法治政府应当符合程序正当的要求遵循正当程序原则；(4)法治政府应当符合高效便民的要求；(5)法治政府应当符合诚实守信的要求保护行政相对方的信赖利益；(6)法治政府应当符合权责统一的要求。
法治政府的必要性：(1)法治政府是法治国家的基本要求；(2)法治政府是市场经济的运行基石；(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。
法治政府的目标：(1)就依法行政体制而言政企分开、政事分开政府与市场、政府与社会的关系基本理顺政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围；依法行政的能力与依法行政实践相适应善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言政府提出法律议案、地方性法规草案制定行政法规、规章和规范性文件等能够符合宪法与法律规定的权限和程序能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言法律、法规、规章能够得到全面、正确实施法制统一政令畅通公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护违法行为得到及时纠正、制裁经济社会秩序得到有效维护；科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成人民群众的要求、意愿能够得到及时反映；政府提供的信息全面、准确、及时制定的政策、发布的决定相对稳定行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩行政监督制度和机制完善政府的层级监督和专门监督有力行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面：(1)法治政府应当符合合法行政的要求，遵循法律保留原则；(2)法治政府应当符合合理行政的要求，遵循比例原则；(3)法治政府应当符合程序正当的要求，遵循正当程序原则；(4)法治政府应当符合高效便民的要求；(5)法治政府应当符合诚实守信的要求，保护行政相对方的信赖利益；(6)法治政府应当符合权责统一的要求。 法治政府的必要性：(1)法治政府是法治国家的基本要求；(2)法治政府是市场经济的运行基石；(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。 法治政府的目标：(1)就依法行政体制而言，政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言，行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固，形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围；依法行政的能力与依法行政实践相适应，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言，政府提出法律议案、地方性法规草案，制定行政法规、规章和规范性文件等，能够符合宪法与法律规定的权限和程序，能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益，能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言，法律、法规、规章能够得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护；科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿能够得到及时反映；政府提供的信息全面、准确、及时，制定的政策、发布的决定相对稳定，行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言，行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩，行政监督制度和机制完善，政府的层级监督和专门监督有力，行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面：(1)法治政府应当符合合法行政的要求，遵循法律保留原则；(2)法治政府应当符合合理行政的要求，遵循比例原则；(3)法治政府应当符合程序正当的要求，遵循正当程序原则；(4)法治政府应当符合高效便民的要求；(5)法治政府应当符合诚实守信的要求，保护行政相对方的信赖利益；(6)法治政府应当符合权责统一的要求。 法治政府的必要性：(1)法治政府是法治国家的基本要求；(2)法治政府是市场经济的运行基石；(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。 法治政府的目标：(1)就依法行政体制而言，政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言，行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固，形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围；依法行政的能力与依法行政实践相适应，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言，政府提出法律议案、地方性法规草案，制定行政法规、规章和规范性文件等，能够符合宪法与法律规定的权限和程序，能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益，能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言，法律、法规、规章能够得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护；科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿能够得到及时反映；政府提供的信息全面、准确、及时，制定的政策、发布的决定相对稳定，行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言，行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩，行政监督制度和机制完善，政府的层级监督和专门监督有力，行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
第2题：
简述中央银行实行金融监管的必要性。
正确答案: 金融监管的必要性主要体现在以下几个方面：
（1）金融是现代经济的核心，金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融的状况对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。金融业在国民经济中的特殊地位，决定了对金融业的监管是一个国家社会经济稳定发展的必然要求。
（2）金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，又关系千家万户和国民经济的方方面面，若金融机构出现问题，将对整个经济与社会产生很大的影响。
（3）维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。良好的金融秩序是保证金融安全的重要前提，公平竞争是保护金融秩序和金融效率的重要条件。
（4）金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。
第3题：
简违金融监管的必要性。
正确答案：
(1)金融是现代经济的横心，金融体系是全社会货币运行及信用活动的中心，其对经济运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。
(2)金融业是存在诸多风险的特殊行业，关系到千家万户和国民经济的方方面面。
(3)良好的金融秩序是保证金融安全的重要前提，公平竞争是保持金融秩序和金融效率的重要条件。
(1)金融是现代经济的横心，金融体系是全社会货币运行及信用活动的中心，其对经济运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。
(2)金融业是存在诸多风险的特殊行业，关系到千家万户和国民经济的方方面面。
(3)良好的金融秩序是保证金融安全的重要前提，公平竞争是保持金融秩序和金融效率的重要条件。
第4题：
何为金融监管？其必要性何在？
正确答案: （1）金融监管是金融监督和金融管理的总称，它有狹义和广义之分。狹义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律规定对整个金融业（包括金融机构和金融业务）实施的监督管理。广义的金融监管在上述涵义之外，还包括了金融机构的内部控制和稽核（同业自律性组织的监管）礼会中介组织的监管等内容。
（2）金融监管的必耍性体现在三个方面：
①金融行业的高风险性和金融市场的负外部效应使金融监管显得相与必要；
②中央银行力维护金融秩序，保护公开竞争，提商金融效率必须进行金融监管；
③为防范金融危机，应加强对金融业的监管，降低社会成本，减少金融危机对实体经济的危害。
第5题：
简述金融监管概念以及其必要性。
正确答案: 金融监管是金融监督和金融管理的总称，它有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律规定对整个金融业（包括金融机构和金融业务）实施的监督管理。广义的金融监管在上述涵义之外，还包括了金融机构的内部控制和稽核）同业自律性组织的监管）社会中介组织的监管等内容。
金融监管的必要性体现在三个方面：
（1）金融行业的高风险性和金融市场的负外部效应使金融监管显得相当必要；
（2）中央银行为维护金融秩序，保护公开竞争，提高金融效率必须进行金融监管；
（3）为防范金融危机，应加强对金融业的监管，降低社会成本，减少金融危机对实体经济的危害。
第6题：
简述社会利益论关于金融监管必要性的分析。
正确答案:金融监管的基本出发点首先就是要维护社会公众的利益，而社会公众利益的高度分散化，决定了只能由国家授权的机构来履行这一职责。历史经验表明，在其他条件不变的情况下，一家银行可以通过其资产负债的扩大、资产对资本比例的扩大来增加盈利能力。这必然伴随着风险的增大。但由于全部的风险成本并不是完全由该银行自身承担，而是由整个金融体系乃至整个社会体系来承担，这就会使该银行具有足够的动力通过扩大增加风险来提高其盈利水平。如果不对其实施必要的监管和限制，社会公众的利益就很可能受到损害。也可这样概括：市场缺陷的存在，有必要让代表公众利益的政府在一定程度上介入经济活动，通过管制来纠正或消除市场缺陷，以达到提高社会资源配置效率、降低社会福利损失的目的。
第7题：
试述金融监管国际协调面临的困难及其未来发展。
正确答案: 国际监管协调面临着以下一些障碍：
第一，在国际关系的处理上，国家行动遵循国家利益至上的原则：在金融监管的国际协调中，如果协调可能引致收益，则各国采取积极合作的态度；如果不合作甚至违背合作的承诺能带来更大的收益，则国家也有足够的动机不合作或违约。
第二，金融监管的国际协调意味着各国在监管政策方面失去了选择自由，而统一的监管标准和统一监管将使各国在不同程度上让渡本国的监管权力。主权的让渡对任何国家都是一个十分艰难的问题。
第三，各国金融业的发展水平不同，发展的目标不一样，发展的理念也各有差异，这不能不使各国在金融监管的国际协调上面临困难。尤其是发达国家和发展中国家之间在金融发展上的差异和金融监管上的不同要求更使得国际协调困难重重。目前，各国金融监管制度各不相同，即使采取同样的监管制度，具体的法律安排上也还存在差异。这种差异提出了协调的需要，但同时又成为协调的障碍。
第四，三大国际金融监管组织在很大程度上是一个多边论坛，不拥有实质性的决策和执行权力。而且，监管标准的制定是协调各国利益的过程。程序烦琐，时间跨度长，难以根据现代金融的发展适时进行调整，落后于发展的需要。观察金融监管国际协调的未来发展，有两个视角，不能偏废。
首先，随着金融国际化程度的不断推进，加强金融监管国际协调的需求会越来越强烈，现代金融的国际协调和统一化发展趋势将不断加强，监管的标准规则、信息技术以及机构体系的统一化也将得到提升，局部的统一监管局面将继续推进、扩展，全球金融监管则将进入全面协调和统一监管并存的格局。
与之同时，也有一个不可忽视的视角，那就是金融监管国际协调的推进不可能脱离国际政治、经济总体的约束。在上面讲到金融监管国际协调面临的困难时，已经碰到这样的约柬。比如，不同的经济发展水平、国家的主权、民族的传统，如此等等，均不可能使金融监管成为全然超国界的制度安排。由此产生的矛盾将会长期存在。
第8题：
试述运输管制的概念、内容及其必要性？
参考答案：
运输管制实际上是国家对运输业实施的特殊管理，也是执行社会运输政策的手段之一。
运输管制主要包括两方面：社会管制和经济管制。它们的共同点都在于保护公众利益、促进最好的运输系统。
⑴社会管制。其主要目的在于保证运输安全。主要内容：
①运输的设备条件。各种运输设施的建设和运输工具的制造都有严格的设计规范和技术标准，投入运营后有相应的养护制度和安全检查制度。
②经营者的资格。主要是对驾驶执照的要求。
③交通规则。必须严格按交通规则行事，有严密的监控措施和手段。
④运输引起的环境问题。如车辆的排放物、噪音、水域污染及交通拥挤引起的环境问题。⑵经济管制。主要包括进入市场与经营业务的管制、价格管制、兼并及过度竞争的管制。运输管制的意义：
⑴运输业的正常发展和运行对经济发展和社会经济生活的正常运转具有重要的意义，是国家基础结构最重要的组成部分。因此对运输业给予适当引导或实行管制，以保证经济的健全增长是完全必要的。
⑵运输业是一个特别容易出现不公平交易活动的领域，具有规模经济显著的特点，大型运输企业一方面有助于降低运输成本，另一方面又易形成垄断。为保障公众利益并减轻垄断所带领的弊端，需要进行管制。
⑶在固定资本比重很大又具有闲置能力的情况下，运输业可能发生毁灭性竞争。而毁灭性竞争会危及运输系统的正常存在，因此，应加强运输管制。
一般认为，无论从大众利益着眼为避免运输使用者无端遭受盘剥，还是从效率原则出发避免社会资源的浪费，运输管制都有存在的必要。
第9题：
简述事业单位改革的必要性及其改革的目标取向。
正确答案: 现阶段我国事业单位的运行已难以满足公众不断增长的公共服务需求，因此有改革的必要性。
事业单位改革的目标是：
①减轻财政负担；
②提高事业单位的效率。
事业单位改革的取向是：
①事业单位的社会化；
②事业单位运行的法制化和民主化。
第10题：
简述何为金融监管？其必要性何在？
正确答案:（1）金融监管是金融监督和金融管理的总称，它有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律规定对整个金融业（包括金融机构和金融业务）实施的监督管理。广义的金融监管在上述涵义之外，还包括了金融机构的内部控制和稽核）同业自律性组织的监管）社会中介组织的监管等内容。
金融监管的必要性体现在三个方面：
（1）金融行业的高风险性和金融市场的负外部效应使金融监管显得相当必要。
（2）中央银行为维护金融秩序，保护公开竞争，提高金融效率必须进行金融监管。
（3）为防范金融危机，应加强对金融业的监管，降低社会成本，减少金融危机对实体经济的危害。