单选题我国的“代建制”适用于政府投资的（　　）项目。[2008年真题]A 经营性B 新性C 非经营性D 基础性

对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。“代建制”是一种特殊的项目管理方式。目前，“代建制”的运作模式主要有以下两种：(1)“委托代理合同”模式。(2)以常设性事业单位为主，实行相对集中的专业化管理。
从工程项目的代建范围来划分，“代建制”的实施方式分为全过程代建和两阶段代建。两阶段代建，即将建设项目分为项目前期工作阶段代建和项目建设实施阶段代建。

程项目按投资来源可分为政府投资项目和非政府投资项目。非政府投资项目实行项目法人责任制，政府投资项目按照盈利性的不同又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目，经营性政府投资项目实行项目法人责任制，非经营性政府投资项目应推行代建制。竞争性、基础性、公益性项目是工程项目按照经济效益、社会效益的分类。

对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。选项A正确；对于实施工程代建制的项目，代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。因此选项B错误；对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化，不负责项目运营期间的资产保值增值。因此选项C正确；代建单位要承担相应的管理、咨询风险，因此选项D错误，工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。选项E错误。

（1）项目管理责任范围不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人的责任范围覆盖工程项目策划决策及建设实施过程，包括项目策划、资金筹措、建设实施、运营管理、贷款偿还及资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。
（2）项目建设资金责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目建设实施阶段负责筹措建设资金，并在项目建成后的运营期间偿还贷款及对投资方的回报。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。
（3）项目保值增值责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目全寿命期内负责资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化．不负责项目运营期间的资产保值增值。
（4）适用的工程对象不同。项目法人责任制适用于政府投资的经营性项目，而工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。