市政公用工程管理与实务

问答题2001年4月某日上午,某高压电器研究所合成回路试验大厅工程施工现场,发生一起脚手架坍塌事故:在没有施工管理人员交底和指导的情况下,8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时,产生振动和偏载,东北角一侧脚手架弯曲变形,发生倒塌,8人坠落,其中7人死亡,1人重伤。[问题]项目安全控制的重点在本工程事故中,分别指哪些重点?

题目
问答题
2001年4月某日上午,某高压电器研究所合成回路试验大厅工程施工现场,发生一起脚手架坍塌事故:在没有施工管理人员交底和指导的情况下,8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时,产生振动和偏载,东北角一侧脚手架弯曲变形,发生倒塌,8人坠落,其中7人死亡,1人重伤。[问题]项目安全控制的重点在本工程事故中,分别指哪些重点?
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第1题:

背景:某企业一大型试验室施工现场,在拆卸成捆网架杠杆时,16名操作工人所在的脚手架平台突然因东北角脚手架屈曲变形而倒塌,16人坠落,12人死亡,4人重伤。事故调查中发现: 1.项目经理为抢工期,事故当天上班时,命令这16名工人立即支拆网架杠杆,现场没有施工技术和安全管理人员; 2.拆网架前,项目部未做施工安全技术交底,也无书面交底材料; 3.脚手架设计荷载远比16人集中在局部脚手架时的小,也未考虑16人操作时的附加动荷载和发生变形、屈曲的可能。

问题:

1.项目经理这种做法对吗?为什么?

2.项目部这种做法违反了什么原则?

3.脚手架倒塌还说明了哪个安全控制重点被忽视?


正确答案:

1.项目经理这种只顾进度的做法不对。违背了“安全第一”的方针,是一种违章指挥行为,导致现场操作中完全没有安全控制。

2.项目部这种做法违背了施工安全控制中“预防为主”的原则。对拆网架过程的技术与安全要点、危险点以及防范措施未作任何安全交底,也无安全交底记录,导致本次操作中有人的不安全行为因素存在。

3.项目部完全没有控制环境不安全因素这个安全控制重点。16人集中在一起操作,加上操作中的振动与冲击荷载,使脚手架受到远比设计大的荷载,产生变形屈曲。而这个变形、屈曲发生的过程中,现场没有技术与安全方面的管理人员去及时发现这一环境不安全因素,事故在完全没有安全控制的过程中发生了。这是一起安全管理有严重缺陷的事故。

第2题:

某工程在浇筑楼板混凝土时,发生支模架坍塌,造成12人死亡,60人重伤,经调查,系现场技术管理人员未进行技术交底所致。该工程质量事故应判定为()。

A.操作责任的较大事故
B.操作责任的重大事故
C.指导责任的较大事故
D.指导责任的重大事故

答案:D
解析:
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;指导责任事故:指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。例如,由于工程负责人不按规范指导施工,强令他人违章作业,或片面追求施工进度,放松或不按质量标准进行控制和检验,降低施工质量标准等而造成的质量事故。

第3题:

施工合同交底是指(  )。

A.发包人向承包人进行合同交底

B.监理工程师向承包人进行合同交底

C.承包人的合同管理人员向其内部项目管理人员交底

D.施工项目经理向施工现场操作人员进行交底

 


答案:C

第4题:

施工单位承担某水闸工程施工。
事件2:基坑初期排水过程中,发生围堰边坡坍塌事故,施工单位通过调整排水流量,避免事故再次发生。
问:发生围堰边坡坍塌事故的主要原因是什么?


答案:
解析:
主要的原因是抽水强度不当,降低地下水位速度太快,导致边坡失稳。

第5题:

某工程在浇筑楼板混凝土时,发生支模架坍塌,造成 3人死亡,6人重伤,经调查,系现场技术管理人员未进行技术交底所致。该工程质量事故应判定为( )。

A:操作责任的较大事故
B:操作责任的重大事故
C:指导责任的较大事故
D:指导责任的重大事故

答案:C
解析:

第6题:

1.背景材料:2001 年4 月26 日,某桥梁施工现场发生一起脚手架坍塌事故,造成7 人死亡、1 人重伤的重大事故,直接经济损失80 万元。
事故经过如下:4 月26 日8 时40 分,8 名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成捆杠杆时,产生动荷,东北角一侧脚手架弯曲变形产生坍塌,8 人坠落,其中7 人死亡,1 人重伤。
经分析,事故原因如下:经调查认定,这是一起违章指挥、违章作业造成人员伤亡的重大责任事故,造成该事故的原因是:
1)直接原因
(1)违章指挥吊装作业。某施工单位为了赶进度,在脚手架存在严重安全问题的情况下,违章指挥吊装作业,将约为40t 的杆件集中堆放在约30m2 的平台上,造成脚手架因局部负荷超载失稳而坍塌。
(2)脚手架存在严重缺陷。某脚手架安装公司搭设的脚手架没有施工设计图纸,未按规定搭设,严重违反了国家强制性标准和有关规程的规定。该脚手架没有剪刀撑,没有与周围的建筑物可靠拉接,存在严重安全隐患,在尚未完工验收的情况下就开始启用。
2)间接原因
监理公司未能严格遵守监理规范。某监理公司未能严格遵守监理规范的要求,未对某施工单位提供的施工组织设计认真审查研究;未按监理规范的规定,对脚手架搭设施工进行旁站、巡视、平行监理;在脚手架存在严重安全隐患并且未验收的情况下,对两次违章使用未予制止,致使最后一次使用发生了事故,没有尽到监理单位应尽的职责,是造成这起事故的重要原因。
2.问题:对本起事故的责任应如何划分?


答案:
解析:
(1)该施工单位为了赶施工进度,将约40t 的构件吊运集中堆放在有严重安全问题的脚手架上,导致脚手架因负荷严重超载而坍塌,是造成事故发生的直接原因,在这起事故中负有主要责任。
(2)该脚手架安装公司在脚手架搭设作业中,未严格执行有关规定,在脚手架未完工的情况下就同意并协助施工单位吊运杆件,是造成这起事故的重要原因,对这起事故负有重要责任。
(3)该监理公司负责该工程质量、安全的全程监理。但该监理公司未能严格遵守监理规范的要求,没有严格审核施工单位提出的脚手架施工组织设计和脚手架安装公司施工组织方案;在脚手架搭设过程中,未对其进行监督检查,在脚手架尚未完成、未办理验收移交的情况下,对杆件历时数天的两次吊装作业,未提出制止指令,失去监理应尽的职责,对这起事故负有次要责任。

第7题:

事故经过
2014年1月24日上午,某装饰工程9名工人在进行酒店外墙石材干挂施工作业,9时15分左右酒店东侧靠近加油站一侧外墙脚手架架体突然开始坍塌,进而连续至酒店南侧和西侧的外墙脚手架架体整体坍塌。坍塌处的外墙脚手架架体高度有20多米,最高的地方有27m,三面坍塌的外墙脚手架架体加起来的宽度约60m。致使正在脚手架上进行作业施工的9名工人中2人重伤、1人轻伤。
2.事故原因
经调查分析认定,此次事故发生的直接原因是:脚手架连墙件偏少,加上外墙作业违规拆除部分连墙件,导致脚手架架体交替失稳。建设方违反国家相关规定,将工程发包给不具备资质的承包人,对施工现场缺乏严密组织和有效安全管理,是事故发生的主要原因。未编制脚手架搭设专项施工方案;未进行技术交底;施工人员未受到教育培训;施工单位之间无安全生产协议,是事故发生的重要原因。建设方和施工方均未落实安全生产责任;部分脚手架搭设在软土上,无扫地杆,剪刀撑偏少,开口位置未与墙体层层连接;通道口搭设不符合规范要求,石材堆放过于集中,造成局部荷载过大;未完全取得建设工程相关手续违规进行项目建设,是事故发生的又一重要原因。
1.简要写出此次事故的事故调查报告的主要内容。
2.筒述公司安全管理人员应履行的安全生产责任。
3.简述高处作业安全防护设施验收包括的主要内容。
4.简述脚手架的安全使用与管理。


答案:
解析:
1.此次事故的事故调查报告如下:(1)事故发生时间:2014年1月24日。(2)事故发生地点:酒店外墙石材干挂施工作业现场。(3)事故过程描述。(4)事故受害人:正在脚手架上进行作业施工的9名工人中2人重伤、1人轻伤。(5)事故类别:重伤事故。(6)事故类型:坍塌。(7)事故性质:责任事故。(8)事故责任者。(9)事故直接原因:脚手架连墙件偏少,加上外墙作业违规拆除部分连墙件,导致脚手架架体交替失稳。(10)事故间接原因:违反承发包规定,安全操作规程不健全,执行不到位,员工教育培训不到位,安全意识差等。(11)建议措施:加强教育培训,增强安全意识。2.公司安全管理人员应履行的安全生产责任:(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。(4)组织或者参与本单位应急救援演练。(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(7)督促落实本单位安全生产整改措施。
3.高处作业安全防护设施验收应包括的主要内容包括:(1)防护栏杆立杆、横杆及挡脚板的设置、固定及其连接方式。(2)攀登与悬空作业时的上下通道、防护栏杆等各类设施的搭设。(3)操作平台及平台防护设施的搭设。(4)防护棚的搭设。(5)安全网的设置。(6)安全防护设施构件、设备的性能与质量。(7)防火设施的配备。(8)各类设施所用的材料、配件的规格及材质。(9)设施的节点构造,材料配件的规格、材料及其与建筑物的固定、连接状况。
4.脚手架的安全使用与管理包括:(1)设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。(2)搭设完毕后应进行检查验收,经检查合格后才准使用。特别是高层脚手架和满堂脚手架更应该进行检查验收后才能使用。(3)在脚手架上同时进行多层作业的情况下,各作业层之间应设置可靠的防护棚,以防止上层坠物伤及下层作业人员。(4)维修、加固。脚手架专项施工方案中,应包括脚手架拆除的方案和措施,拆除时应严格遵守。

第8题:

下面行为中没有违反《安全生产法》的是( )。

A.某甲发现了安全事故隐患没有向现场安全生产管理人员报告,后事故发生

B.某乙发现脚手架要倒塌,在没有采取其他措施的情况下迅速逃离现场

C.某项目经理强行要求有“恐高症”的某丙高空作业

D.某丁没有按照本单位的规定在施工现场戴安全帽


正确答案:B

第9题:

下列事故中,县级人民政府可以委托事故发生单位组织事故调查的是( )。

A:某工地发生脚手架坍塌事故,死亡1人
B:某工地发生塔吊倒塌事故,没有人员伤亡,造成了600万的经济损失
C:某工地出现触电事故,导致2人重伤
D:某在建工程倒塌事故,没有人员伤亡,造成经济损失1000万元

答案:B
解析:

第10题:

某工程脚手架搭设方案因荷载参数取值错误,造成模板坍塌,按照施工事故发生的原因划分属于()。

A.人为原因
B.管理原因
C.技术原因
D.工艺原因

答案:C
解析:
2020/2019教材P190
( 1 ) 技术原因: 指引发质量事故是由于在项目勘察、设计、施工中技术上的失误。例如,地质勘察过于疏略,对水文地质情况判断错误, 致使地基基础设计采用不正确的方案; 或结构设计方案不正确,计算失误, 构造设计不符合规范要求; 施工管理及实际操作人员的技术素质差,采用了不合适的施工方法或施工工艺等。这些技术上的失误是造成质量事故的常见原因。

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