多选题城市城区政府发挥主导作用应注意问题是（）。A主导要坚持不懈B主导不能包揽C主导要因势利导D主导要寓服务于其中E主导寓管理于其中

在教学过程中教师的主导作用与学生的主体作用相统一，主导是对主体的主导，主体是主导下的主体。学生为主体，即学生是教学过程中认识和发展的主体。教学要面向全体学生，学生要得到全面发展，应是学生为主体的必有之义。教师为主导，是指教学的方向、内容、方法和组织主要由教师设计和决定。从教育学角度来说，教学起码要达到让学生懂、会、用三方面的基本要求，而材料中教师的讲不能使学生懂，没有让学生学会和会学，更不能有效地使学生形成灵活运用所学知识认识问题，解决问题的能力，并没有真正发挥主导作用。因此要有效地使学生通过掌握知识，解决问题去发展智力和能力，教师就必须改变满堂灌、注入式的陈旧方法，倡导和实施学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习方式，学生在学习活动中会越学越爱学，越学越会学，智力、能力的各方面因素，特别是学习能力会得到理想的发展，学习能力培养起来了，“教会”就会卓有成效，既能提高掌握知识 的效率，又能反过来促进学生智力和能力的发展。综上所述，教学过程是由教师的教和学生的学共同组成的双边活动。在整个教学过程中，教师是教育的主导，只有通过教师来组织调节或指导活动，学生才能迅速地掌握知识、掌握技能、发展品德，促进个体的身心发展；而学生则是学习的主体，只有当学生积极参与教学活动时，教师对学生的指导和调节才能起到应有的作用。