单选题定标的主要依据是（）。A 评标报告B 投标文件C 招标文件D 投标价格

本题考查的是开标、评标和定标。选项 A 属于招标人应当拒收的情况。投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（ 1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（ 2） 投标联合体没有提交共同投标协议；（ 3） 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（ 4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（ 5） 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（ 6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；（ 7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

A项，《招标投标法实施条例》第51条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标；C项，评标委员会不得任意否决其投标，只能依据法律规定及招标文件的明确要求，对投标进行审查决定是否应予否决其投标；D项，《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2020版教材P78页
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；所以答案A错。
补充：注意：选项A是否决而非拒收的情况。投标人提交招标文件的时候是密封的，你怎么可能知道招标文件有没有盖章和签字，你又凭什么拒收？
P84.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。所以答案B错。
P83.招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后，联合体增减、更换成员的，其投标无效。所以答案C错。
P84.《招标投标实施条例》进一步规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，投标人应当拒收。所以答案D对。

本题考查的是投标文件。《招标投标法》进一步规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。参见教材P82。

投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，应当否决其投标；投标人未通过资格预审、逾 期送达、不按照招标文件要求密封的，招标人应当拒收。联合体投标的，资格预审后联合体增减更换成员 的，其投标无效。

A项，评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；B项，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密；D项，投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。