多选题建设项目社会评价重点关注的人群包括（　　）。[2012年真题]A政府机关工作人员B拆迁人口C社会团体成员D少数民族E贫困人口

本题考查的是项目后评价的目的和作用。在项目后评价阶段，需要重点检验项目的预期社会目标是否已经得以实现。参见教材P385。

社会评价的主要目的是判断项目的社会可行性，评价项目的投资建设和运营活动对社会发展目标所做出的贡献。社会评价重点关注的人群范围：①贫困人口；②女性；③少数民族；④非自愿移民。在项目评价中首先需要进行初步社会评价，然后根据初步评价的结果，判断是否需要进行详细社会分析。需要进行详细社会分析的项目具有下列特征：①项目地区的居民无法从以往的发展项目中受益或历来处于不利地位；②项目地区存在比较严重的社会、经济不公平等现象；③项目地区存在比较严重的社会问题；④项目地区面临大规模企业结构调整，并可能引发大规模的失业；⑤可以预见到项目会产生重大的负面影响，如非自愿移民、文物古迹的严重破坏；⑥项目活动会改变当地人口的行为方式和价值观念；⑦社区参与对项目效果可持续性和成功实施十分重要；⑧项目评价人员对项目影响群体和目标群体的需求及项目地区发展的制约因素缺乏足够的了解。

本题考查的是项目后评价的指标体系。项目社会效益评价主要指标：利益相关群体、移民和拆迁、项目区贫困人口、最低生活保障线等。

本题考查的是社会评价中特殊关注的弱势群体分析。项目不同阶段贫困分析关注的内容有所不同：（1）在项目前期阶段，需要初步了解项目对弱势群体会产生哪些积极作用和负面影响；（2）在项目准备阶段，需要重点关注目标人群及项目方案设计等问题，具体包括贫困人口可能面临的风险、项目实施方案中针对重点关注目标人群工作机制的建立；（3）在项目实施阶段，需要重点关注贫困影响的监测与评价。项目周期中贫困分析的重点在前期阶段和准备阶段。

题考查的是不同行业项目社会评价的特点。选项B，农村发展项目应重点关注可能对农民的负面影响。选项E，自然资源保护项目的实施往往会对当地人口特别是贫困人口造成不利影响。参见教材P341～342。

本题考查的是项目后评价的方法、评价指标和成果反馈。项目社会效益评价主要指标：利益相关群体、移民和拆迁、项目区贫困人口、最低生活保障线等。参见教材P406。

社会评价的中心主题是强调以人为本。从以人为本的思想出发，就必然要求在社会评价中将人的因素放在中心位置予以考虑，社会评价重点关注人群范围如下：贫困人口、女性、少数民族，非自愿移民。