单选题工程变更的方案、费用和工期应以施工合同为基础，由（）确定。A 业主B 承包人C 监理工程师D 业主和承包人协商

教材P313
本题考查的是工程变更管理。选项A，承包商提出的工程变更，应该交予工程师审查并批准；选项C，即使工程变更价款没有确定，或者承包人对工程师答应给予付款的金额不满意，承包人也必须一边进行变更工作，一边根据合同寻求解决办法；选项D，由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任。

本题考查重点是“我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作”。处理施工单位提出的工程变更费用包括：①总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估；②总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；③项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款；④建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。因此，本题的正确答案为D。

项目监理机构可按下列程序处理承包人提出的工程变更。
（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包人提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由发包人转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议发包人组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件修改方案的专题会议。
（2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估。
（3）总监理工程师组织发包人、承包人等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
（4）项目监理机构根据批准的工程变更文件督促承包人实施工程变更。
除承包人提出的工程变更外，发包人可能由于局部调整使用功能，也可能是方案阶段考虑不周而提出工程变更。项目监理机构应对发包人要求的工程变更可能造成的设计修改、工程暂停、返工损失、增加工程造价等进行全面评估，为发包人正确决策提供依据，避免反复和不必要的浪费。

本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制的主要工作。根据教材及《监理规范》以及工程计量和付款、审核竣工结算款、处理工程变更费用、处理索赔费用的有关规定，选项A，属于建设单位提出的工程变更，不符题意；选项E，属于处理费用索赔的工作之一。

2020教材P317 / 2019教材P313
由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任。由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。

2020版教材P144-145
对于施工单位提出的工程变更，总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。

 此题为2004年度全国造价工程师执业资格考试试题。本题的考核点在于对于隐蔽工程的重新检验时，检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

本题考查的是工程变更的控制。总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。

考核工程变更的控制。总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。参见教材P145。