多选题下列选项属于政府发行公债可能会对经济社会带来消极影响的有(　　)。A会使财政背上沉重的负担B增加纳税人负担C可能会影响供求关系D可能会产生财政“挤出效应”E如果公债被银行承购，可能会引发通货膨胀

发行公债、取得政府债务收入的经济影响,从积极的角度看,可以归纳为:(1)弥补财政赤字,发行公债最初的目的是为了弥补财政赤字;(2)筹集政府投资资金，政府债务用于资本性支出可以保证还本付息,因此,在一定条件下可以通过发行公债取得政府较稳定、较长期的财政收入;(3)调节经济,由于公债反映了社会资金的重新配置,通过发行公债和公债收入投向的改变,可以影响供求关系,对社会经济运行和结构产生影响。政府发行公债,对经济的影响是双重的。公债在起到弥补财政赤字,促进经济社会发展作用的同时,如果发行公债超过一定限度,会对经济社会发展带来消极的影响。(1)如果不考虑政府偿还能力,长期实行赤字财政政策,通过发行公债取得收入弥补财政赤字,会使财政背上沉重的负担。因为公债是有偿的,到期要还本付息,这将增加政府的支出;(2)会增加纳税人负担。偿还公债的最终收入来源是税收。特别是如果公债收入使用收益低下,没有创造出更多的财富,或者被用于当前消费,就不仅会增加当前的社会负担,还会给后代留下净债务,形成代际负担,这都将最终增加纳税人的负担;(3)政府取得公债收入,可能会产生财政“挤出效应”;(4)如果公债发行过多地被银行承购,会增加流通中货币量,并通过货币乘数进一步扩大货币流量,有可能引发通货膨胀。

公债收入（公债的利息）不征税，因而发行公债会在一定程度上使民间部门的投资或消费资金减少，从而对民间部门的投资或消费起调节作用，即所谓的“挤出效应”。

本题考查公债的发行管理权限。公债发行管理权限规定的中心问题是是否授予地方政府以公债发行权和相应的管理权。

政府发行国债．对经济的影响是双重的。国债在起到弥补财政赤字，促进经济社会发展作用的同时，如果发行国债超过一定限度，会对经济社会发展带来消极的影响。(1)会增加政府的支出；(2)会增加纳税人负担；(3)政府取得国债收入，可能会产生财政“挤出效应”；(4)如果国债发行过多地被银行承购，会增加流通中货币量，但不是一定会增加流通中的货币量。