项目决策分析与评价

问答题项目单位有关社会稳定风险评估的做法是否正确?说明理由。

题目
问答题
项目单位有关社会稳定风险评估的做法是否正确?说明理由。
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相似问题和答案

第1题:

下列有关重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制的说法,错误的是(  )。

A.国家发展改革委核报国务院核准的固定资产投资项目应当进行社会稳定风险评估
B.项目申请报告的申报文件中应当附社会稳定风险评估报告
C.评估报告认为项目存在高风险或中风险的,国家发展改革委不予审批、核准和核报
D.由项目单位对其作出的社会稳定风险分析进行评估,并提出社会稳定风险评估报告

答案:D
解析:
此题考查社会稳定风险分析相关要求。对于由国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在我国境内实施的固定资产投资项目,国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中,应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见,并附社会稳定风险评估报告。评估主体作出的社会稳定风险评估报告是项目审批、核准机关审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的,不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的,可以审批、核准或者核报,并在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。选项D错误原因:不是由项目单位对项目社会稳定风险分析进行评估,而是由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织开展评估论证。

第2题:

(2013年真题)某市为提高“十二五”期末服务业增加值比重,提出建设快速公交走廊工程、垃圾处理场、农贸市场等一榄子投资计划,以提高公共服务水平,促进当地服务业快捷发展。
该计划涵盖的建设项目将影响全市 3 个区 3 个乡镇(街道)的 5 个村/社区,其他包括 1 个少数民族聚居区。需要征收 180 亩集体土地和城镇居民房屋 31700 平方米,影响 259 户共 994 人;拆迁商业店铺 50 个,总建筑面积 2800 平方米。
项目单位从项目实施的必要性、有效性和经济性角度,自行对拟建项目社会稳定风险分析报告进行了评估论证,并提出了低风险的结论。同时,要求将征地拆迁及移民安置方案分析、社会稳定风险分析作为项目可行性研究报告的独立篇章。
【问题】 2.列出该投资计划所含项目可能影响社会稳定的三个主要风险因素。
【问题】 3.项目单位有关社会稳定风险评估的做法是否正确?说明理由


答案:
解析:
2.三个主要风险因素为:移民安置问题;民族矛盾、宗教问题:受损补偿问题。
3.(l)自行对拟建项目社会稳定风险分析报告进行评估论证不正确。理由:应由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位作出的社会稳定风险分析开展评估论证。
(2)评估论证从项目实施的必要性、有效性和经济性角度出发不正确。理由:评估论证应从存在的风险点、风险发生的可能性及影响程度出发。
(3)只提出低风险的结论不正确。理由:提出低风险后应有可靠的防控措施。
(4)要求将征地拆迁及移民安置方案分析、社会稳定风险分析作为项目可行研究报告的独立篇章的做法不完全正确。理由:按规定,社会稳定风险分析应当作为项目可行研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章;而征地拆迁及移民安置方案分析是项目可行研究报告的重要内容,不设独立篇章

第3题:

施工单位将补测结果补绘于原竣工水深图中的做法是否正确?说明理由。


正确答案:
此做法是正确的(1分)。《疏浚工程质量检验评定标准》中规定允许对局部补挖后补绘竣工图。本工程的补绘面积占图幅中测区总面积的比值在规定允许的25%之内,因此可以将补测部分补绘于原竣工图(3分)。

第4题:

问答题
问题:施工单位拒绝建设单位破壁检查的做法是否合理?说明理由。

正确答案:
解析:

第5题:

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》,对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证的主体是()。

  • A、项目所在地人民政府
  • B、项目所在地环境主管部门
  • C、项目所在地建设行政主管部门
  • D、有关部门指定的评估主体组织
  • E、项目所在地发展改革部门

正确答案:A,D

第6题:

阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论,包括()。

A.社会影响分析
B.拟建项目主要的风险因素
C.社会稳定风险计划实施的监测评估
D.落实风险防范、化解措施的有关建议
E.项目稳定风险应急预案、风险管理联动机制等建议

答案:B,D,E
解析:
阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论,包括:
⑴拟建项目主要的风险因素;
⑵主要的风险防范、化解措施;
⑶拟建项目风险等级;
⑷落实风险防范、化解措施的有关建议;
⑸项目稳定风险应急预案、风险管理联动机制等建议。

第7题:


某市为提高“十二五”期末服务业增加值比重,提出建设快速公交走廊工程、垃圾处理场、农贸市场等一揽子投资计划,以提高公共服务水平,促进当地服务业快速发展。


该计划涵盖的建设项目将影响全市3个区3个乡镇(街道)的5个村/社区,其中包括1个少数民族聚居区,需要征收180亩集体土地和城镇居民房屋31700平方米,影响259户共994人;拆迁商业店铺50个,总建筑面积2800平方米。


项目单位从项目实施的必要性、有效性和经济性角度,自行对拟建项目社会稳定风险分析报告进行了评估论证,并提出了低风险的结论。同时,要求将征地拆迁及移民安置方案分析、社会稳定风险分析作为项目可行研究报告的独立篇章。


【问题】


1.该投资计划所含项目的土地、房屋征用及移民安置方案分析应重点关注哪些内容?


2.列出该投资计划所含项目可能影响社会稳定的三个主要风险因素。


3.项目单位有关社会稳定风险评估的做法是否正确?说明理由。





答案:
解析:

1.建设用地、征地拆迁及移民安置方案分析应重点关注以下三个方面:


(l)项目选址及用地方案。


(2)土地利用合理性分析。


(3)征地拆迁和移民安置规划方案。


2.影响社会稳定的三个主要风险因素:


(1)少数民族聚居区。


(2)集体土地征用。


(3)居民及商铺拆迁补偿及移民安置。


3.(1)自行评估论证不正确。


理由:应委托工程咨询机构论证。


(2)评估论证从项目实施的必要性、有效性和经济性角度出发不正确。


理由:应从存在的风险点、风险发生的可能性及影响程度出发。


(3)只提出了低风险的结论不正确。


理由:低风险应有可靠的防控措施。


(4)设立独立篇章的做法正确。



本大题第1问主要考查投资计划所含项目的土地、房屋征用及移民安置方案分析应重点关注的内容。建设用地、征地拆迁及移民安置方案分析应重点关注以下三个方面:一是项目选址及用地方案。包括项目建设地点、场址土地权属、类别及占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容,分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及军事设施等。二是土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。三是征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。


本大题第2问主要考查影响社会稳定的因素,影响社会稳定与发展的因素包括:对风俗习惯、宗教信仰、民族团结的影响因素,对社区组织结构和地方管理机构的影响因素,对国家安全和地区发展的影响因素等。


从这些因素中,识别与选择影响项目实施和项目成功的主要社会因素,作为社会评价和对项目方案进行论证比选的重点。


本大题第3问主要考查社会稳定风险评估。企业投资者为了分析可行性研究报告的可靠性,进一步完善项目建设方案,往往聘请另一家工程咨询单位对初步可行性研究和可行性研究报告进行评估,作为企业内部决策的依据。项目进行风险分析时,应对项目主要风险因素进行识别,采用定性和定量分析方法估计风险程度,研究提出防范和降低风险的对策措施。进行投资项目的社会评价时要认真考察与项目建设相关的各种可能的影响因素,无论是正面影响还是负面影响,直接影响还是间接影响,这种分析和考察应该是从所有与


项目相关的社会成员角度进行的,是全面、广泛和宏观的。



第8题:

项目部将压缩机安装进行分包的做法是否正确?说明理由。如果业主同意分包,项目部编制施工组织设计、施工方案后,即向分包单位交底的做法是否正确?分别说明理由。


正确答案:
(1)不正确(1分)。  因为合成工段压缩机安装属于主要设备的安装(1分),按规定不可以分包。如要分包也必须征得监理工程师或业主认可(1分)。  (2)不正确(1分)。  ①项目部编制的施工组织设计应报监理单位批准后,才能向分包单位交底(1分)。  ②施工方案应由分包单位制订,并报总承包项目部批准后,才能组织施工(1分)。

第9题:

下列关于社会稳定风险分析的说法,正确的是()。

  • A、重大项目社会稳定风险等级中,部分群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突的是高风险等级
  • B、在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目都必须进行社会稳定风险分析
  • C、项目单位在组织开展项目施工建设时,应当对社会稳定风险进行调查分析
  • D、社会稳定风险评估报告认为项目存在中风险的,国家发展改革委不予审批、核准和核报

正确答案:D

第10题:

问答题
说明背景中起重工属于特种作业人员的理由。项目安全员和项目部施工副经理对抽调劳务工从事起重吊装作业的意见或做法是否正确?说明理由。

正确答案:
解析: