申论
问答题三、假设你是国家能源主管部门的一名工作人员，请结合“给定资料7”，草拟一份《关于我国生物质能发展状况的报告》的内容要点。（20分）要求：内容全面，有针对性；条理清楚，表达简明。不超过550字。
题目
相似问题和答案
第1题：
(三)我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)
要求：(1)准确全面，条理清楚，有针对性；
(2)表达简明扼要，不超过400字。
长期以来，我国城市公用事业(典型的如自来水、燃气、公共交通等)一直采取国有国营、地方政府运作的发展模式。政企不分、政资不分问题比一般竞争性领域国有经济更为典型。目前，我国的城市公用事业正在进行一场深刻的变革，主要包括公用事业企业公司制改革、政府规制体制改革、国有资产管理体制改革三个方面。三者相互影响、相互制约。其中公用事业企业的公司制改革是改革的突破口和切入点，其改革的路径、进程直接关系到改革的绩效。而公用事业企业公司制改革的核心问题，则是如何适应现阶段城市公用事业改革与发展的实际，建立和完善协调运转、有效制衡的公司治理，使公用事业企业成为法人主体和市场竞争主体，在完善政府监管体制的同时，实现公用事业由政府运作向企业运作的过渡和转变。
第2题：
（三）假设你是某政府部门工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于学习沈浩精神的倡议书》，向你机关部门全体党员干部发出学习沈浩精神的倡议。（25分）
要求：(1)内容全面，有针对性。
(2)条理清楚，表达简明，400字左右。
（三）答案提示
关于学习沈浩精神的倡议书
全体党员干部：
沈浩同志在担任安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记的六年时间里，始终将群众冷暖挂在心头，把带领小岗人民致富作为己任，扎根农村，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，树立了基层党员干部的良好形象，赢得了广大人民群众的衷心拥戴。
社会主义现代化建设需要更多像沈浩同志一样心系百姓、服务百姓的好党员、好干部。全体党员干部要把沈浩同志当成学习的榜样，在以后的工作中要深怀爱民之心，“身”入基层， “心”系百姓，真正做群众的贴。人、知心人；要多做利民之事，体恤民众疾苦，认真落实惠民政策，扎扎实实为群众解难事、做好事；要始终坚持求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的工作作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
只有切实为百姓谋福利，才能得到人民群众的认可和拥护，也才能称得上好党员、好干部。让我们以沈浩同志为标杆，学习他艰苦奋斗、勇于创新、一心为民、无私奉献的崇高精神．用自己的实际行动赢得人民群众的信任。
第3题：
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三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)
要求：
1.内容全面，有针对性;
2.条理清楚，表达简明，不超过400字。
参考答案：
《报告》的要点包括：
第一，我省应以科学开发海洋资源、保护生态环境为主建立半岛蓝色经济区。利用海洋资源，带动本省、沿河流域、沿海一线其他省区经济发展，整合省内各地区资源，改善当下重复建设的发展状况，推动本地区、东北、环渤海、长三角、东亚邻国的相互联系和交流协作。应尽力争取使这一重要规划规划纳入国家发展战略，争取国家支持。
第二，半岛蓝色经济区应以港航、交通、钢铁、能源、电力、石化、造船等产业为重点产业，在省内规划“两城七区”的经济区主体区分工，确定不同发展目标，整合各地资源形成优势互补，将周边海岛纳入总体规划，强调开发与保护协调，更加注重海洋高科技产业、旅游业等产业的发展。
第三，半岛蓝色经济区的建立应特别注重提高产业层级、优化发展方式，要加大对相关企业、产业发展的审查力度，着力培养技术含量高、低污染、低排放的产能，淘汰落后产能，适当建立环保区域，推进节水、节能、节地、节材和综合利用。
第4题：
新时期，我国的教育体制改革面临一些亟待解决的问题。你市教育局领导要求你起草一份推进教育体制改革的方案，请结合给定资料，指出该方案的主体内容。（25分）
要求：(1)不必写成公文形式；(2)准确全面，条理清楚。有针对性；(3)表达简明扼要，500字左右。
答案提示
(1)加大国家财政投入力度．并重点向农村地区倾斜。一方面要建立教育投入与经济发展相协调的增长机制。保障各级各类学校的资金投入，严格治理教育乱收费；另一方面投入重点要向中西部等偏远的农村地区倾斜，改善农村教学设施，提高农村教师工资水平，开展农村教师培训，提高农村教师素质。
(2)明确教育目的，转变学校教育观念。建立以人才的全面发展为目的的教育制度，改革课程设置．加大人文修养教育比重；转变以应试教育为重心的教育理念，制定科学的人才评价标准开展多种形式的读书活动，培养学生好读书、读好书的习惯。
(3)改变不合理的教育教学评估机制，实行绩效工资改革，建立科学合理的评价指标，改变目前以学生成绩为中心的评价体系，以中央颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神和指示为指导，实行校长责任制，切实组织好贯彻和落实工作。
(4)限制学校规模无序扩张，将重点转移到“软件”的提高上来，吸引高素质人才，创新人才管理、培养观念．并减少政府对教育的直接干预，逐步降低教育行政化，增大教育自由自主权，促进我市教育事业健康发展。
第5题：
结合“给定资料7”，作为一名政府负责人，你认为应该如何贯彻《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》？（25分）
要求：内容全面，条理清晰，表达简明。不超过350字。
答案提示
第一，加大宣传力度，做好贯彻执行工作。通过利用网络平台、报刊、宣传栏、橱窗、会议等多种有效途径，加大宣传贯彻力度、拓展宣传贯彻广度、延伸宣传贯彻深度，将《通知》内容迅速传达到各基层单位、各部门和所有员工。同时，按单位、部门进行分班分组讨论学习，交流心得体会。
第二，响应文件号召，抓紧落实文件实施，完善相应预警机制。严格按照文件内容，落实责任人并抓紧组织实施。严格按照文件要求，加强技术保障体系和应急救援体系建设，强化现场紧急避险制度；同时，明确责任人的工作权利和义务．使权责明确，分工细致，提高责任人的监督管理能力；最后，按照文件规定，结合各企业单位的实际情况，制定相互配套、有机衔接、更加合理有效的工作机制。
第6题：
我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。 要求：
1.准确全面，条理清楚，有针对性；
2.表达简明扼要，不超过400字。
答：应当明确解决市场化改革、政府调控等问题，具体包括：
（一） 公用事业建设达不到应有的功能，政府投入少，与城市改造不同步
（二） 公用事业建设仅靠政府单一的财政投入难以满足需要，需要引进社会资本。
（三） 政府在市场化改革中未做好充分准备，基础分析工作没有做透，导致公用事业缺乏政府管理，造成国家、消费者利益损失。
（四） 政府与获得特许权企业间的权利义务不明确，缺乏立法工作、且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。
（五） 某些没有效益，需要政府投入才能运作的公用事业也一并出售，交给社会资本运营。
（六） 政府对社会资本运营缺乏监管，任其利润要求转嫁到消费者身上。
第7题：
假如你是一名乡政府工作人员，请依据给定资料，就“老板型村官”现象，向有关领导写一份报告。（25分）
要求：(1)分析全面，条理清晰，简明扼要；
(2)不限格式；
(3)不超过400字。
答案提示
近年来，随着农村经济的快速发展，农村社会结构也在不断发展变化。“老板型村官，，的现象在很多地方不断涌现。这些村官大多是外出经商成功后先富起来的农民，他们的返乡可为当地带来资金和多种项目，为广大村民带来成功的经验、先进的技术和致富的动力。他们通过合法的选举程序，成为村子的领导者，这表明我国市场经济的深入发展和农村民主选举制度的逐步成熟，将进一步促进农村发展中社会结构的变化，更深层次地影响农村未来经济的发展和社会稳定。
虽然“老板型村官”现象的出现为农村的发展带来了不少益处，可现实中由于各地不同的状况，仍存在着一些问题：竞选村官的过程中，经济手段的渗入，出现贿选的现象；长期来看，对老板型村官”支持农村发展的程度难以控制；出现富人领导团队，维护自身利益，弱化村民自治，改变农村传统的权力格局等。
“老板型村官”代表了农村基层组织的一种发展趋势，我们须按照党中央提出的建设社会主义新农村的基本原则，通过制度创新等手段来解决出现的新问题。
第8题：
假设你是文化规划部门的一名工作人员，请根据给定资料1～5，结合实际，向领导提出一份金融危机形势下加快文化产业发展的建议。
要求：观点合理，切实可行，思路清晰，表述简明。200字左右。
加快文化产业发展，必须深化改革。要进一步深化文化体制改革，着力解决重点难点问题，建立健全鼓励改革、支持改革的政策体系和激励机制，以改革促进发展。
加快文化产业发展，必须坚持创新。要加强政府引导，依托各地的区位优势、历史文化资源优势和智力资源优势，发展文化创意产业集群，利用现代科技改造传统工艺，推动文化产业的开发与升级，提升文化项目的内涵与品位，促进文化产业的发展与繁荣。
加快文化产业发展，必须积极开拓内需市场。要重视开拓农村文化市场，针对农民文化需要开发文化产品，释放文化消费潜力，以文化产业繁荣拉动经济增长。
第9题：
假设你是某政府部门工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于学习沈浩精神的倡议书》，向你机关部门全体党员干部发出学习沈浩精神的倡议。（25分）
要求：(1)内容全面，有针对性。
(2)条理清楚，表达简明，400字左右。
答案提示
关于学习沈浩精神的倡议书
全体党员干部：
沈浩同志在担任安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记的六年时间里，始终将群众冷暖挂在心头，把带领小岗人民致富作为己任，扎根农村，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，树立了基层党员干部的良好形象，赢得了广大人民群众的衷心拥戴。社会主义现代化建设需要更多像沈浩同志一样心系百姓、服务百姓的好党员、好干部。全体党员干部要把沈浩同志当成学习的榜样，在以后的工作中要深怀爱民之心，“身”入基层心，系百姓，真正做群众的贴心人、知心人；要多做利民之事，体恤民众疾苦，认真落实惠民政策，扎扎实实为群众解难事、做好事；要始终坚持求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的工作作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
只有切实为百姓谋福利，才能得到人民群众的认可和拥护，也才能称得上好党员、好干部。让我们以沈浩同志为标杆，学习他艰苦奋斗、勇于创新、一心为民、无私奉献的崇高精神，用自己的实际行动赢得人民群众的信任。
××××
××××年××月××日
第10题：
A市将召开一次关于网络问政的分析会，假如你是市政府工作人员，请结合给定资料的内容，为领导草拟有关网络问政发展情况报告的内容要点。（25分）
要求：全面，简洁，条理清晰。字数不超过500字。
【参考答案】
近年来，随着网络媒体的发展、公民参政意识的增强以及执政者对于网络民意的日益重视，网络问政迅速发展起来。被称为“官博”的政府微博和政府门户网站成为辅助政府工作的一支不容忽视的特殊力量，为提高政府工作效率和服务群众做出了积极贡献。
网络问政作为一种新型的问政形式，在蓬勃发展的同时，也暴露出了很多问题，如政府门户网站信息更新慢，网页无法访问；政府官员多处于被动应付的状态；网络问政的形式单一，缺乏多样立体化的问政形式；问题回复慢，无内容；无回复，网络问政的评分却很高；没有形成普遍的网络问政绩效考核机制等。
因此，为促进网络问政的健康发展，应做好以下工作：
首先，完善制度化和非制度化网络问政两种模式。一个有效的政治沟通体系必须充分发挥制度化（体制内）与非制度化（体制外）的沟通作用。
其次，建立政府、媒介、民众政治沟通机制，扩大和深化政府与公众间的政治沟通。
再次，不断创新网络政治沟通的多种渠道，让沟通结构从单一性拓展到多样化，立体呈现网络政治沟通不断深入的进化过程。
最后，加强对网民的正确引导，避免网民问政常识不足，导致问政效率低的情况，不断提高问政的效率和水平，以不断增强政府服务职能。