问答题（四）假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。（15分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过400字。

　【解析】
　　L市构建城市生态水系的规划特点及可行性
　　尊敬的领导：
　　为打造黄河之都，我市制定了高屋建瓴的规划，现将规划特点及可行性汇报如下：
　　一、规划特点。
　　1.高山与长河并存，突出绿色理念。传承山水城市主题，凸显黄河之都特色。
　　2.治理与保护并行，突出创新理念。治理水源，调节气候。
　　3.文化与经济并举，突出发展理念。重塑黄河文明，促进结构调整。
　　4.路网与水系并重，突出开放理念。定位世界眼光、西北一流、本省特色，打造山水美丽城市。
　　5.政府与民众并力，突出共享理念。政府主导，民众参与，形成合力。
　　（可行性）
　　二、可行性。
　　1.主题优势。既传承主题，又打造特色。
　　2.长河优势。长度宽、高差大、弯度足、流量丰。
　　3.高山优势。两山对峙，高差大，地貌多样。
　　4.治理优势。增加湿地约580公顷。
　　5.文化优势。史料丰富，黄河文明。
　　6.经济优势。国家级经济平台。
　　7.起点优势。建设成效显著。
　　8.保障优势。成立专门领导小组，专家顾问组，问计于民，宣传推广，形成合力。
　　XX
　　X年X月X日（398字）
　　【导航】
　　切准本题为领导建议类。应符合此类文章的行文形式，包含标题、称谓、开头、正文、结尾、落款等部分。应按照特点和可行性，分两个层次作答。
　　答题技巧。
　　巧借材料句式。如材料中出现“路网与水系并重”“治理与保护”的句式，因此可以将特点都用XX与XX并X的句式来进行表达。
　　结合中央政策。如在特点中借助“绿色、创新、发展、开放、共享”五大发展来划分结构。
　　分段提取要点。如可行性答题时，不应忽略3、4、5段中的治理优势、文化优势及经济优势。
　　【评分标准】
　　1.形式分：2分。标题、称谓、开头、结尾、落款，每少一处扣1分，扣完为止。
　　2.逻辑分：正文务必分成“规划特点”、“可行性”两个层次作答，不做区分的，扣2分，具有逻辑不加分。
　　3.内容分：每点1分，共13分。
　　【X公答案】
　　特点：
　　1.有效改善L市生态环境。
　　2.推动L市城市发展。帮助L市实现文化产业升级，重塑黄河文明;产业结构调整、转型跨越发展。
　　3.凸显L市城市特色。
　　可行性：
　　1.自然环境适宜。黄河段长度、水量、落差，L市地形地貌等均为构建城市水系提供了良好基础。
　　2.计划组织得当。领导组织明确规范、问计于民且获得良好社会基础。
　　（147字）
　　【X图答案】
　　L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性材料
　　尊敬的领导：
　　建设山水城市，恢复生态多样性，实现转型跨越发展，大势所趋。现将本市构建城市水系的材料汇报如下：
　　（一）规划特点
　　1．主题突出：传承贯彻山水城市主题，通过水系建设，焕发城市活力，升级黄河之都。
　　2．高屋建瓴：世界眼光、西北一流，高起点规划和建设城市水系，路网和水系并重。
　　3．远近结合：近期建成以1枢纽9瀑布为代表的生态水系，提炼山水文化理念，远期培育水长山远、水城相间的城市特色，塑造山水美丽城市。
　　（二）可行性
　　1．水的优势，本市黄河段的长度、落差、弯度、流量适宜，建设山水城市得天独厚。
　　2．山的优势，本市南北两山对峙，关隘雄险，崖、坪、滩、沟等众多，构建城市水系基础良好。
　　3．保障优势，本市已成立专门领导小组、专家顾问组，注重问计于民，保障到位。
　　以上材料，敬请参阅。
　　汇报人：XX
　　日期：X年X月X日（371字）

《国外城市水系建设考察报告》提纲
（一）国外水系管理问题
“先污染，后治理”的水资源开发理念造成了生态危机。
（二）国外城市水系建设的经验
1．建设理念：
（1）人水和谐共存理念，既恢复水系自然循环，又满足人的生存质量需要；
（2）健康工作河流理念，确立水系开发和保护准则；
（3）城市设计统筹规划，整体格局。
（4）法律保障理念，明确管理职责权限，实施统一综合化管理。
2．管理方法
（1）进行自然保护和创造尝试，恢复自然水体的自然生态和环境功能。
（2）水系管理依据生态、公众反馈等不断改进、调整管理方法，采用动态管理。
（3）采用合作化管理，国家和地区间建立协作机制。
（4）建立多元主体管理体系，决策具有广泛的透明度和可操作性，群众享有监督权。
（5）城市水系监测全面详细。

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　　【解析】
　　这道题是报告类的应用文写作题，要求整理一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。作答此题时一要明确考察报告的结构，二要注意提炼准确，归纳合理，层次分明，分条表述。同时，只要根据“给定资料2”，以背景材料介绍—分析问题——提出建议，的思路作答即可。因为撰写的是一份提纲，因此对应用文的格式不做严格要求。
　　【参考答案要点】
　　针对城市水系的污染及水系周围安全设施的不完善，为了保护城市水系，进一步推进水系管理体系的建设，先目前对国外城市水系建设的考察报告，汇总如下：
　　英法在经历了由破坏到保护水系等一系列过程，遭到了大自然的报复，后转向探索并形成一系列现今的河流水系规划理念及成熟的管理经验。
　　欧美强调依法治理，以河流流域为分布的集中统一管理，形成了“多自然型河流”、“人水共存”、“健康工作河流”理念以及“动态河流管理”理念。形成的过程中含有非常有力的协作机制以及强有力的资金保障，同时还具有民主的监督管理机制以及有效的监测体系。

关于推进A市休闲生活旅游城市建设的建议书
随着经济社会快速发展，度假变成人们的一种主要的休闲娱乐方式。然而当下，黄金周景区人满为患，出门度假路遇人山人海，休闲不再是休闲，反而成为一种负担。为解决现状问题，更好的推进我市休闲生活旅游建设，现提出以下建议：
一、注重调研，加强规划。将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市。
二、均衡分布，规划区域。引入慢城文化探秘城市亲切闲适感，疏解景区人流，吸引客源，带动消费。
三、定位准确，突出特色。高效利用景区区位条件、自然、文化资源，建设国际慢城。
打造高端旅游产品，推出四季慢旅游，开发系列标志土特产、吉祥物、工艺品。
四、创新模式，共建共享。提出“景区、园区、社区、乡村”共建共享模式。
五、加强论证，建设特色。走生态旅游之路、文化休闲旅游小镇。

（一）推广“水生态+扶贫”模式的理由：
1．有助于改善生态环境，推进水土流失治理工作，变“穷山恶水”为“青山绿水”。
2．有助于发展旅游业，优化农村产业结构。
3．有助于提高农民生活水平，不仅提高农民收入水平，还能让部分村民实现本地就业，又有助于保护农民生活环境。
4．有利于实现生态效益与经济效益的统一，使资源得到保护性开发。
（二）可推广的相关措施
1．保护与开发相结合。将示范园区建设与生态旅游有机结合，充分利用农村自然资源与民俗文化资源，发展好旅游业。
2．重视规划，统筹协调。将水土流失治理与现代农业发展相结合，将工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，将小流域治理与水保科技示范园建设相结合，治山与治水相结合。
3．加大资金投入，拓宽融资渠道。吸引民间资本投入，政府进行资金配套。
4．加强水环保知识宣传与教育。政府可通过宣传手册、宣传片等形式进行宣传，民营企业家购买相关书籍、下载资料，加强自我学习。
5．充分调动各方力量。地方政府应充分重视水资源的治理与开发，出台优惠政策，吸引民间资本参与，企业提供有吸引力的待遇，调动当地农民积极性。

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　　【解析】
　　题目点明了作答范围是“给定资料4”，作答内容是提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施，注意既要写出推广理由，又要提出推广措施，二者缺一不可。
　　依据题干和材料可知，本题的作答关键是从G市某些区县实施“水生态+扶贫”模式取得的成效中总结经验，从而提出在全市推广的理由和措施。
　　【参考答案要点】
　　理由：1.对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，意义重大。
　　2.保持水土的同时增加群众收入，实现生态效益和经济效益的有机统一。
　　措施：1.推进小流域生态治理。将水土流失治理和现代农业发展结合起来，通过项目资金扶持，引导治理大户租用水土流失山地，按照“多业并举、滚动发展”的思路发展农业，保护绿水青山，增加群众收入。
　　2.打造水生态文明示范园。建设示范园区，将工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合，治山与治水相结合，治坡与治沟相结合，实行综合治理;按照政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合，最大程度地保护开发水资源;鼓励民间资本参与园区建设，广大群众参与水土流失治理和开发，推动水土流失治理工作。