第1题:
请针对给定资料中反映的我国环境保护的现状(仅限给定资料),以 “建立和健全环境公益诉讼制度”为题,写一篇1200字左右的议论文,
谈谈你对环境公益诉讼制度的看法。(50分)
要求:观点明确,论述深刻,行文流畅,有说服力。
参考范文
建立和健全环境公益诉讼制度
近年来,我国的环境问题到了集中爆发期,一场始料不及的大旱,暴露了我国水资源保护方面的种种问题,更为严重的是,当前我国水污染事件的数量在逐渐增多、频率亦在逐渐加快,这对人民生产生活的影响越来越大,严重阻碍了和谐社会的构建。可以说,当前环境问题的频发已经倒逼环保机制的革新。单纯依靠行政手段及公民自觉来推进环境保护的
传统运行机制现如今愈显乏力,亟须新的环保制度的引入。将环境保护纳入司法程序,在我国建立健全环境公益诉讼制度是在新形势、新阶段,面对新问题的一种科学选择。
首先,建立健全环境公益诉讼制度是现阶段环境保护新问题、新情况的必然要求。环境问题不仅仅是一个地域的问题,往往还与其他地域紧密相关,这就需要突破地域限制,各区域建立联动机制。传统的行政手段在治理环境问题时会受到级别管辖和地域管辖限制,以水污染为例,水污染有随水体流动、跨区域扩散的特点,污染与损害分散在多个行政区域,一个区域职能管辖所属范围内的水域,即使本水域在治理下取得了突出成绩,如果其他流域政府监管不严,治污不力,废水依旧排入河流,随着水体的流动,本区的水域污染问题将不可能得到彻底的解决。这就需要把水污染防治纳入司法程序,采用司法手段进行跨区域的管辖。这是司法手段比行政手段先进之处,也是环境公益诉讼制度建立的直接原因。
其次,建立健全环境公益诉讼制度是落实科学发展观、建设环境友好型社会的必要保障。在党的十六届五中全会上中央正式将建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。近年来,我国环境保护工作取得了积极进展,但是环境形势依然严峻,长期积累的环境问题尚未解决,新的环境问题又不断产生,一些地区环境污染和生态破坏已经到了相当严重的程度。不仅造成了严重的经济损失,更使环境友好型社会的蓝图遭受重大挑战。建立健全环境公益诉讼制度,有利于充分调动社会组织的力量,充分监督污染企业的经营活动,让排污者付出法律代价,从法制上保障企业落实科学发展观,把环境友好型社会的建设推向深入。
最后,建立健全环境公益诉讼制度是协调环境问题冲突、提高政府依法治国水平的迫切需要。建立健全环境公益诉讼制度,在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下,允许社会成员,包括公民、企事业单位、社会团体为维护环境公共利益不受损害,针对有关民事主体或行政机关而向法院提起诉讼,为社会组织、成员依法维护环境权益打开了一道司法大门,在一定程度上有利于缓解当前环境事故中出现的群众投诉无门集体上访,甚至冲击国家机关,打砸污染工厂的过激行为;环境公益诉讼制度作为我国法制体系的重要组成部分,相关的法律法规的确立以及对相关法律的修改必将使我国社会主义法制体系更加完善,也使政府的各项活动有法可依、有章可循。
任何新事物的出现和成长都不是一帆风顺的。近期在我国建立健全环境公益诉讼制度,仍然面临着诉讼主体不明朗、诉讼程序不规范、审判执行不通畅等问题,需要我们在立法、宣传、监管等方面予以解决,但我们相信,环境公益诉讼制度必将会在我国生根发芽、开花结果,环境友好型社会的美好蓝图也必将会实现。
第2题:
给定资料3和给定资料10中提到了高考加分的问题,请针对这一问题谈谈你的看法。(30分)
要求:观点明确,言简意明,不超过250字。
答案提示
高考加分,从制度设计层面看,是对高考制度的一种补充和“修正”,体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年,高考虚假加分丑闻层出不穷:四体不勤的考生,可以成为体育特长生而获得加分;一直都是汉族的考生,高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分,不但严重损害了教育公平,而且让这项政策遭遇了空前的信任危机,很多考生和家长为此愤愤不平。
我认为,应该对高考加分政策进行制度改良和校正,以剥离其中的腐败成分,还其本来的面目,其核心就在于信息的公开透明,社会监督的介入。这不仅有利于维护教育公平,保障所有考生平等竞争的权利,同时也是对行政权力公信力的一种救赎。
第3题:
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一、认证阅读给定材料,简要回答下面两题。(20分)
1."给定资料1"提到,权威部门指出,如果再不采取果断措施,渤海将在十几年后变成“死海”,这里的“死海”是什么意思。(10分)
要求:准确、简明。不超过100字。
2.请结合给定资料中的具体事例,谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园,但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。(10分)
要求:准确、简明。不超过150字。
参考答案:
1.此处的“死海”是指由于人类对海洋资源过度开发、污染海水而产生的自然环境破坏、海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海域。
2.一方面,人类对海洋的污染破坏了海洋生态,导致水质恶化、野生动植物减少甚至绝迹。更严重的是,这种污染可能导致海洋生态环境自我调节能力受损,自然资源减少,自然灾害增多,影响经济社会的可持续发展;污染还可能导致疫病,直接威胁沿海地区居民的生命和身体健康。这些危害比动植物减少更加值得担忧。
第4题:
(二)给定资料5提到:“灾难就像一面镜子,照出了现行应急管理制度、体制、机制中的问题。”结合给定材料,用不超过300字的篇幅谈谈你对这句话的理解。(20分)
要求:观点明确,简明扼要,语言流畅。
第5题:
给定资料7中提到“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,条理清晰,重点突出,字数控制在300字以内。
第6题:
给定资料8中对“春节申遗”人们有着争论,有人认为应该尽快启动,也有人认为不需加以保护,请依据给定资料谈谈你对“春节申遗”的看法。(30分)
要求:观点明确、条理清晰、分析深入,300字左右。
答案提示
我认为应该支持“春节申遗”。首先,春节是我国传统节日中最为重要的一个,也是传统文化中最具有普遍认同价值、最能体现民族传统的节日之一,也最能体现我国的传统文化特色,正如西方国家的圣诞节。其次,由于很多外国节日的入侵,目前人们对春节也有淡漠的趋势,一些习俗逐渐被人们淡忘,需要进行一定的保护。最后,“春节申遗”并不代表对我国传统文化的不自信,而是一种对传统文化的保护和重视,其目的是对春节这一传统进行保护,并将其发扬光大。
第7题:
二、“给定资料7”提到,山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,请结合给定资料内容,谈谈这一观点得到的主要依据。(20分)
第8题:
结合“给定资料4”,请你谈谈对“头疼医头,脚疼医脚”这句话的理解。
要求:分析合理,观点明确,不超过200字。
第9题:
根据给定资料,结合你对酒后驾车现象的分析,请对酒后驾车等交通违法问题,提出治理方案。字数1200以上。
多项举措并举,严厉打击酒后驾驶违法行为
酒后驾车等违反交通法的行为,严重影响社会公共安全,同时,对一些官员酒后驾车等违反交通法的行为处罚不力,也给政府公信力和政府形象造成了不良影响。治理酒后驾车等交通违法现象是民心所向,众望所归。其具体可采用下列几项措施。
一是要加大安全驾驶宣传力度。有关部门应通过各种途径和形式宣传安全驾驶的重要性。
充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性,号召全社会共同关注道路交通安全,使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。
二是应扩大危险驾驶的民事赔偿范围。由于现行立法对危险驾驶赔偿范围的规定与一般侵权责任无异,仍然是“补偿性质”的,不足以体现出对危险驾驶行为在道义上的否定与责任承担上的惩罚。因此,为了增强危险驾驶行为的经济成本,应该大幅提高危险驾驶的民事赔偿范围,建立惩罚性的责任机制,可以考虑在现行赔偿范围基础上提高5至10倍。
三是立法上增设危险驾驶罪。从比较法的角度而言,我国香港特别行政区在道路交通条例中规定了醉酒驾驶罪;澳门特别行政区在刑法典中规定了危险驾驶道路上之车辆罪;法国刑法典规定了对他人造成危险罪;德国刑法典规定了酒后驾驶罪;尤其值得关注的是,英国立法规定了体内有过量酒精时驾驶或意欲驾驶罪和在不适宜的状态下驾驶或意欲驾驶罪。因此,我们也应在刑法中单独设立不同于交通肇事罪与以其他危险方法危害公共安全罪的危险驾驶罪。对危险驾驶行为区分危险犯与行为犯,将结果作为加重情节对待。针对官员酒后驾车违反交通法等行为,设立专门档案。每次发生违法行为,除严格按照交通法进行处罚之外,还应通知其工作单位,由其单位内部对违法者进行进一步批评教育,列入单位绩效考核。
四是建立危险驾驶的综合治理机制。危险驾驶行为不是孤立发生的,其预防和治理也需要从驾驶人、车辆及相关利害关系人多方入手,综合整治。对于危险驾驶的,情节轻微不构成犯罪的,应该吊销其驾驶执照并在一定时间内吊扣汽车牌照,在吊扣期间,该汽车不得上路。对未成年人危险驾驶有责任的监护人,处以一定数额的罚款;监护人如果允许无驾驶执照的未成年人驾驶其车辆的,吊扣监护人驾照与汽车牌照,并处以罚款。
五是大力提倡正规的代驾服务等业务,以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款,对服务双方进行权益保护。
六是改进查处方式方法。一方面,规范酒后驾驶交通违法行为的查缉方法。另一方面,创新查缉手段,应用新式测定血液酒精含量的科技装备,提高查缉效率,减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵以及其他负面影响。
交通安全事关全社会每一个人的切身利益,需要全体公民共同努力。我们的社会是由多个个体组成的,交通安全也需要全体人民的共同努力。各部门在治理交通违法问题时,一定要注意考虑人民的感受、人民的需要,同时也要注意调动人民的积极性。在实施以上治理措施时,应不断积累经验教训,不断改进工作方法,最终形成规范的工作机制,融入日常工作中,最终形成强有力的体系保障社会安全,促进社会和谐。
第10题:
给定资料5提到:“灾难就像一面镜子,照出了现行应急管理制度、体制、机制中的问题。”结合给定材料,用不超过300字的篇幅谈谈你对这句话的理解。(20分)
要求:观点明确,简明扼要,语言流畅。