监理员(基础知识)
问答题某项目工程建设单位与甲监理公司签订了施工阶段的监理合同，该合同明确规定：监理单位应对工程质量、工程造价、工程进度进行控制。建设单位在室内精装修招标前，与乙审计事务所签订了审查工程预结（决）算的审计服务合同。与丙装修中标单位签订的精装修合同中写明监理单位为甲监理公司。但在另一条款中又规定：精装修工程预付款、工程款及工程结算必须经乙审计事务所审查签字同意后方可付款。在精装修施工中，建设单位要求甲监理公司对乙审计单位的审计工作予以配合。建设工程监理实施程序包括哪几个主要方面？
题目
问答题
某项目工程建设单位与甲监理公司签订了施工阶段的监理合同，该合同明确规定：监理单位应对工程质量、工程造价、工程进度进行控制。建设单位在室内精装修招标前，与乙审计事务所签订了审查工程预结（决）算的审计服务合同。与丙装修中标单位签订的精装修合同中写明监理单位为甲监理公司。但在另一条款中又规定：精装修工程预付款、工程款及工程结算必须经乙审计事务所审查签字同意后方可付款。在精装修施工中，建设单位要求甲监理公司对乙审计单位的审计工作予以配合。建设工程监理实施程序包括哪几个主要方面？
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相似问题和答案
第1题：
某工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。
工程实施过程中发生下列事件：
事件1：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。
事件2：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
<1> 、事件1中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室？试验室检查应包括哪些内容？
<2> 、事件2中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。
工程实施过程中发生下列事件：
事件1：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。
事件2：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
<1> 、事件1中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室？试验室检查应包括哪些内容？
<2> 、事件2中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。
答案：
解析：
1. 事件1中项目监理机构还应从以下3个方面考核甲施工单位的试验室：试验室的管理制度、试验人员的资格证书、试验设备有效的计量检定证。
试验室的检查应包括下列内容：试验室的资质等级及试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室管理制度；试验人员资格证书。
2.事件2中该做法不正确。理由：因为设备制造由建设单位单独发包，设备制造质量控制不属于安装单位的职责。
试验室的检查应包括下列内容：试验室的资质等级及试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室管理制度；试验人员资格证书。
2.事件2中该做法不正确。理由：因为设备制造由建设单位单独发包，设备制造质量控制不属于安装单位的职责。
第2题：
某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示甲施工单位实施变更。事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程交工结算时，甲施工单位以事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程交工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程交工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；
【问题】4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
【问题】4.事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
答案：
解析：
4.向建设单位移交的资料包括：（1）、（3）、（4）、（5）。不需要向建设单位移交的资料是：（2）。由监理单位保存的资料包括：（1）、（2）、（4）、（5）。不需要监理单位保存的资料是：（3）。
第3题：
博学公司网络系统工程改造项目，建设内容包括网络工程建设、应用服务系统集成、综合布线与机房建设等，经建设单位同意及监理审查确认后，甲承建单位选择了乙承建单位作为分包单位，承担机房与综合布线建设任务。监理实施过程中，在方案设计选优、设备选型、现场旁站、工程深化设计、工程实施、工程测试、验收以及技术培训等方面实施全过程监理服务。
在项目实施过程中，甲承建单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙承建单位的工程款。乙承建单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙承建单位签发了由建设单位付款的凭证。请指出监理的上述做法是否妥当？指出妥当或不妥当之处并给出理由。
有分包情况存在时，监理仅对分包单位的资质等进行审查，进行全方位管理和协调，确保工程质量、工程进度；付款应由发包方（即甲承建单位）负责，不应该由业主向乙承建单位直接支付款项。
第4题：
某公路工程项目，建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作，并签订委托监理合同。监理合同签订前，监理单位编制了该项目的监理计划，要点如下：
（1）设计阶段监理控制目标及措施；
（2）设计方案的评审；
（3）施工图纸的审核；
（4）协助建设单位编制招标文件；
（5）协助建设单位组织工程招标；
（6）编制施工进度计划；
（7）审核工程概算；
（8）审核施工图预算，并与概算进行比较。
【问题】
监理计划中有何不妥之处？为什么？
（1）设计阶段监理控制目标及措施；
（2）设计方案的评审；
（3）施工图纸的审核；
（4）协助建设单位编制招标文件；
（5）协助建设单位组织工程招标；
（6）编制施工进度计划；
（7）审核工程概算；
（8）审核施工图预算，并与概算进行比较。
【问题】
监理计划中有何不妥之处？为什么？
答案：
解析：
监理计划中不妥之处：
①监理计划在签订监理合同之后编制，而不应在监理合同签订之前编制。
②因委托的是施工监理，所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。
③设计方案是设计阶段监理工作的内容，不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。
④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作，不应列入施工监理规划。
⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作，不应列入。
⑥编制施工进度计划是施工单位的任务，不是监理工程师的任务。
①监理计划在签订监理合同之后编制，而不应在监理合同签订之前编制。
②因委托的是施工监理，所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。
③设计方案是设计阶段监理工作的内容，不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。
④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作，不应列入施工监理规划。
⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作，不应列入。
⑥编制施工进度计划是施工单位的任务，不是监理工程师的任务。
第5题：
某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】1．施工监理合同中有何不妥之处?为什么?
【问题】1．施工监理合同中有何不妥之处?为什么?
答案：
解析：
1、监理合同的不妥之处：①监理单位虽然是受建设单位委托就工程的实施对施工单位进行全面的监督和管理,但是对某些重大问题还必须由建设单位做出决定,因此,监理单位不能也不可能是工程唯一的最高管理者。②监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件、有关的法律、法规以及监理合同和工程施工合同为依据进行监理。因此,它应当站在公正的立场上行使自己的权力,在维护建设单位的合法权益时,不损害施工单位的合法权益。③建设单位具有监理工程师资格的人员参与监理工作是可行的,但不能称之为合作监理。合作监理是指监理单位之间的合作。④上述监理单位参与监理的人,工作时不能作为建设单位的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。⑤建设单位代表不可以直接向施工单位下达指令,而必须通过监理工程师下达指令。监理的三大控制目标是相互联系的,必须由监理工程师统一控制,才能对工程实行有效的控制。否则监理工程师将失去对工程的控制。⑥监理单位努力使规定的工期提前,建设单位应按照约定给予奖励,但不是利润分成。
第6题：
某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件：
事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。
事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。
【问题】
1．事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。
2．写出项目监理机构处理事件2的程序。
3．事件3中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?
4．事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。
5．指出事件5中建设单位要求的不妥之处，说明理由。
事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。
事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。
事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。
【问题】
1．事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。
2．写出项目监理机构处理事件2的程序。
3．事件3中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?
4．事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。
5．指出事件5中建设单位要求的不妥之处，说明理由。
答案：
解析：
1．事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见不妥。 理由：在开工之前测量控制桩、线必须查验合格。
在满足以下开工条件下，总监理工程师才能在开工报审表上签署同意开工的意见。
(1)《施工许可证》已获政府主管部门批准。
(2)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。
(3)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
(4)征地拆迁工作已满足工程进度要求。
(5)施工组织设计已获总监批准。
(6)测量控制桩、线已查验合格。
2．项目监理机构处理事件2的处理程序如下：
(1)专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》，通知承包单位，新材料未经报验和论证，不得使用，并提出下列要求：①要求施工单位提供产品合格证、技术说明书、质量检验证明、质量保证书，有关图纸和技术资料、生产厂家生产许可证，并报送施工工艺措施和相应的证明材料。②要求施工单位按技术规范，对材料进行有监理人员见证的取样送检。③要求承包单位组织专题论证。
(2)审查上述质量证明材料、检验结果和论证结果，若符合技术要求即予以签认，准许使用，若不符合要求则应限期清退出场。
(3)将处理结果书面通知业主。
3．事件3中，项目监理机构还应从以下几个方面对承包单位的试验室进行考核：
(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明，应检查实验设备、检测仪器能否满足工程质量检查要求，是否处于良好的可用状态；精度是否符合需要。
(2)试验室管理制度是否齐全，符合实际；
(3)试验人员的资格证书；
4．事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。
理由：监造人员原则上应由设备采购单位或其委托的监理单位派出。乙单位与丙单位之间无合同关系，无监造设备制造过程的义务，因此不能指令乙单位派出人员。
5．事件5中建设单位要求的不妥之处及理由：
(1)不妥之一：由甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥。
理由：因为甲、乙施工单位之间无总分包合同关系。
(2)不妥之二：由项目监理机构组织工程档案验收不妥。
理由：监理单位组织的对工程档案的验收仅为项目内部的预验收，此后，凡列入城建部门档案接收范围的工程，还应由建设单位提请城建档案部门进行预验收，并出具认可文件，最后，建设单位还应组织各单位进行工程的正式验收，包括对工程实体质量的验收和工程资料的验收。
在满足以下开工条件下，总监理工程师才能在开工报审表上签署同意开工的意见。
(1)《施工许可证》已获政府主管部门批准。
(2)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。
(3)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
(4)征地拆迁工作已满足工程进度要求。
(5)施工组织设计已获总监批准。
(6)测量控制桩、线已查验合格。
2．项目监理机构处理事件2的处理程序如下：
(1)专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》，通知承包单位，新材料未经报验和论证，不得使用，并提出下列要求：①要求施工单位提供产品合格证、技术说明书、质量检验证明、质量保证书，有关图纸和技术资料、生产厂家生产许可证，并报送施工工艺措施和相应的证明材料。②要求施工单位按技术规范，对材料进行有监理人员见证的取样送检。③要求承包单位组织专题论证。
(2)审查上述质量证明材料、检验结果和论证结果，若符合技术要求即予以签认，准许使用，若不符合要求则应限期清退出场。
(3)将处理结果书面通知业主。
3．事件3中，项目监理机构还应从以下几个方面对承包单位的试验室进行考核：
(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明，应检查实验设备、检测仪器能否满足工程质量检查要求，是否处于良好的可用状态；精度是否符合需要。
(2)试验室管理制度是否齐全，符合实际；
(3)试验人员的资格证书；
4．事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。
理由：监造人员原则上应由设备采购单位或其委托的监理单位派出。乙单位与丙单位之间无合同关系，无监造设备制造过程的义务，因此不能指令乙单位派出人员。
5．事件5中建设单位要求的不妥之处及理由：
(1)不妥之一：由甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥。
理由：因为甲、乙施工单位之间无总分包合同关系。
(2)不妥之二：由项目监理机构组织工程档案验收不妥。
理由：监理单位组织的对工程档案的验收仅为项目内部的预验收，此后，凡列入城建部门档案接收范围的工程，还应由建设单位提请城建档案部门进行预验收，并出具认可文件，最后，建设单位还应组织各单位进行工程的正式验收，包括对工程实体质量的验收和工程资料的验收。
第7题：
某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】3．监理规划中有何不妥之处?为什么?
【问题】3．监理规划中有何不妥之处?为什么?
答案：
解析：
3、监理规划中不妥之处：①监理规划在签订监理合同之后编制,而不应在监理合同签订之前编制。②因委托的是施工监理,所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。③设计方案是设计阶段监理工作的内容,不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作,不应列入施工监理规划。⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作,不应列入。⑥编制施工进度计划是施工单位的任务,不是监理工程师的任务。
第8题：
甲单位与乙监理公司签订委托监理合同，委托乙监理公司对甲单位与丙设备安装单位签订的设备安装调试合同进行监理。在该委托监理合同中，客体是（ ）。
正确答案：B
第9题：
某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】2．施工合同中有何不妥之处?为什么?
【问题】2．施工合同中有何不妥之处?为什么?
答案：
解析：
2、施工合同不妥之处：①施工单位应依据工程施工合同的规定接受监理单位的监理,而不是按监理合同的规定。②施工单位使工期提前,可按合同的规定得到奖励,但不是按利润比例分成。
第10题：
某公路工程项目，建设单位与甲施工单位按《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合同，合同工期2年。经项目监理机构审查，并经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。该工程在施工过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示甲施工单位实施变更。事件2：监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程交工结算时，甲施工单位以事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程交工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程交工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。
【问题】1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处；写出该变更的正确处理程序。
【问题】1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处；写出该变更的正确处理程序。
答案：
解析：
1.事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处及变更的正确处理程序如下：（1）总监理工程师做法的不妥之处：总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系。（2）建设单位做法的不妥之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，指示甲施工单位实施变更。（3）该设计变更的正确处理程序：①甲施工单位向监理机构提出书面工程变更建议；②监理工程师收到甲施工单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；③监理机构向甲施工单位发出变更指令。