社会保障
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相似问题和答案
第1题：
全球化背景下，各国联系越来越紧密，未来各国政治制度发展会趋同。
正确答案:错误
第2题：
全球化下经济负外部性的治理需要达成跨国共识。
正确答案:正确
第3题：
请论述法律全球化的发展空间。
答案：
解析：
法律全球化是指法律跨越国家的疆界，在世界范围传播、流动。具体而言，是指法律的各种要素在全球范围内的趋同，并在全球范围形成一个法治的标准或模范。法律全球化是全球化的重要组成部分，与科技和经济的全球化密不可分。 当代世界在全球治理和国际法治领域已经取得重大进展，主要表现在：(1)《联合国宪章》是世界共同遵守的基本规范。(2)国际法的许多任意性规范成为强制性规范。(3)国际私法机制正在强化。 要想进一步推进法律全球化的发展，我们应从以下两方面人手：(1)国际法的国内化和地方化。 (2)地方法或国内法的全球化。 截至目前，我们必须承认，法律全球化在当前仍然只是一个进程，一个过程，一种趋势；法律全球化并不是所有法律的全球化，那些不具有涉外性、国际性的地方性法律不可能、也没有必要转化为“全球性”或者“世界性”法律；法律全球化并不意味着国家主权概念的过时或者消失，而只是意味着主权概念的进步和丰富，各国之间的法律仍将呈现多样性、多元化；各个国家均应当警惕和制止少数或个别国家借助法律全球化的名义而推行政治霸权主义和法律帝国主义。
第4题：
问答题
试述经济全球化背景下中国对外开放面临的机遇和挑战。
正确答案：
解析：
第5题：
问答题
全球化背景下社会保障制度面临的挑战。
正确答案：
全球化所带来的社会问题更为复杂,如人口老龄化、失业问题加剧,新贫困现象、社会排斥现象突出,非典型就业呈现等,新社会问题的出现并不意味着原有社会问题的消失和解决,各种社会问题在全球化背景下的重叠使人们面临新的挑战。
全球人口老龄化,使社会保障制度面临直接挑战。全球人口老龄化对社会保障制度的挑战,首当其冲的是工业化国家,它表现为:
①当前的退休人口领取退休金给付的时间比以前更长了。
③由于出生率的下降而导致费基不断相对缩小。这三个趋势的互动使财政形势不断恶化。
④就业人口更迟进入劳动力市场,失业人口更长时间的失业也是导致费基不断缩小的一个原因,社会保障基金的储备由此逐渐下降。预期寿命的增加伴随着人口出生率的下降导致赡养率不断攀升。
非典型就业对传统社会保障制度提出了挑战。在这种情况下。目前的社会保障制度面临三方面的挑战:
①需要增加社会保障的灵活性。这需要在不排除非典型工作和使从事非典型工作的劳动者不受到“惩罚”之间寻找到平衡点。
②要应对标准线性的生命历程模式的变革(受教育之后终身全日制工作,然后是完全退休模式)。应通过政策革新,在追寻某一模式时向人们提供更多的选择。不只是简单地对社会和经济变革作出反应,社会保障体系还应该积极地设计出提供足够收入保障的政策措施。设计良好的措施,包括去除消极因素,可以使工人应对就业状况变化,如在全日制和非全日制之间转换,反之亦然。或在就业与自营就业之间转换,以及同时兼顾受教育与部分工作,或兼顾部分工作与部分退休。另外,这些选择办法需要同某个人的工作生涯背景相结合。事实上,若社会保障提供更大收入保障,则可促使上述不同就业状况转换,或根据个人需要,同时适应多种状况。有了_这种保护措施,工人对各种不同工作的安排可能有更高的热情:如今,多数工人喜欢稳定的工作,这已成为人们的共识。
(3)新贫困的挑战
随着欧洲整合进程的加快,各成员国进展的速度落差使得各个领域适应欧洲化成为一个问题。经济整合与社会整合进度之间的明显落差,使得内部市场迅速整合时,带出社会整合的需求。特别是欧共体(现欧盟)成立后,其成员国家特别是英国、法国、德国等都面临失业所引发的贫困和社会排斥问题,急需改变社会政策来改变社会福利资源的分配。大规模失业加剧了“劳工边缘化”,将越来越多的劳工排斥在了劳动力市场的边缘而不能进入较稳定的核心劳动力市场。“劳工边缘化”的最严重的社会后果是进一步加剧了“社会排斥”,使“边缘化劳工”不仅在经济上,而且在社会关系上、心理上、政治参与上和文化上长期处于匮乏之中。
全球化所带来的社会问题更为复杂,如人口老龄化、失业问题加剧,新贫困现象、社会排斥现象突出,非典型就业呈现等,新社会问题的出现并不意味着原有社会问题的消失和解决,各种社会问题在全球化背景下的重叠使人们面临新的挑战。
全球人口老龄化,使社会保障制度面临直接挑战。全球人口老龄化对社会保障制度的挑战,首当其冲的是工业化国家,它表现为:
①当前的退休人口领取退休金给付的时间比以前更长了。
③由于出生率的下降而导致费基不断相对缩小。这三个趋势的互动使财政形势不断恶化。
④就业人口更迟进入劳动力市场,失业人口更长时间的失业也是导致费基不断缩小的一个原因,社会保障基金的储备由此逐渐下降。预期寿命的增加伴随着人口出生率的下降导致赡养率不断攀升。
非典型就业对传统社会保障制度提出了挑战。在这种情况下。目前的社会保障制度面临三方面的挑战:
①需要增加社会保障的灵活性。这需要在不排除非典型工作和使从事非典型工作的劳动者不受到“惩罚”之间寻找到平衡点。
②要应对标准线性的生命历程模式的变革(受教育之后终身全日制工作,然后是完全退休模式)。应通过政策革新,在追寻某一模式时向人们提供更多的选择。不只是简单地对社会和经济变革作出反应,社会保障体系还应该积极地设计出提供足够收入保障的政策措施。设计良好的措施,包括去除消极因素,可以使工人应对就业状况变化,如在全日制和非全日制之间转换,反之亦然。或在就业与自营就业之间转换,以及同时兼顾受教育与部分工作,或兼顾部分工作与部分退休。另外,这些选择办法需要同某个人的工作生涯背景相结合。事实上,若社会保障提供更大收入保障,则可促使上述不同就业状况转换,或根据个人需要,同时适应多种状况。有了_这种保护措施,工人对各种不同工作的安排可能有更高的热情:如今,多数工人喜欢稳定的工作,这已成为人们的共识。
(3)新贫困的挑战
随着欧洲整合进程的加快,各成员国进展的速度落差使得各个领域适应欧洲化成为一个问题。经济整合与社会整合进度之间的明显落差,使得内部市场迅速整合时,带出社会整合的需求。特别是欧共体(现欧盟)成立后,其成员国家特别是英国、法国、德国等都面临失业所引发的贫困和社会排斥问题,急需改变社会政策来改变社会福利资源的分配。大规模失业加剧了“劳工边缘化”,将越来越多的劳工排斥在了劳动力市场的边缘而不能进入较稳定的核心劳动力市场。“劳工边缘化”的最严重的社会后果是进一步加剧了“社会排斥”,使“边缘化劳工”不仅在经济上,而且在社会关系上、心理上、政治参与上和文化上长期处于匮乏之中。
解析：
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第6题：
在经济全球化曲折发展的背景下，我国应如何全面提高开放型经济的水平？
正确答案: 一是要加快转变外贸增长方式，坚持以质取胜，，优化进出口商品结构，努力促进对外贸易从数量增加为主向质量提高为主转变，提高对外贸易质量和效益。二是要优化对外开放结构和布局，提高利用外资质量，积极引进先进技术、管理经验和高素质人才，加强对外资的产业和区域投向引导，做好引进技术的消化吸收和创新提高，扩大高新技术产业和先进制造业对外开放。三是要深入实施“走出去”战略，从我国经济发展的战略需要出发，支持有条件的企业按照国际通行规则对外直接投资和跨国经营，完善对境外投资的协调机制和风险管理，健全对外投资服务体系，办好境外经济贸易合作区，支持当地发展经济、改善民生。四是要扎实促进互利共赢，维护和完善全球经贸体系，主动承担与我国发展水平和能力相适应的国际责任，力所能及地加大对发展中国家的援助和支持，妥善处理产品质量、气候变化、生态环境、知识产权等问题，维护企业合法权益和国家利益。五是要切实维护国家经济安全，完善维护国家经济安全的法律法规，构建有效的国家经济安全体制机制，增强国家经济安全监测和预警、危机反映和应对的能力，依法保护我国海外资产和人员安全
第7题：
问答题
论述我国社会保障制度发展所面临的主要问题及发展目标？
正确答案：
我国社会保障制度发展面临的主要问题有：
1、新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足°无论是保障项目体系，还是监管体系、服务体系，我国社会保障体系还存在许多缺漏°因此，中国的发展迫切需要建立健全的社会保障体系°
2、立法滞后°立法先行是现代社会保障的一项基本原则，立法的意义不仅在于对社会保障制度的权威规范，更在于实现社会保障责任与权益的合理配置°中国恰恰缺乏对社会保障的法制规范°
3、责任模糊°
一是历史责任与现实责任划分不清，正在影响着对历史责任的合理化解和新制度的统一；
二是政府责任边界不明晰；
三是中央政府与地方政府的责任未能明确°
4、新制度的有效性还有待提高°中国社会保障制度的发展目标：从中长期的发展角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要路径，并在维护经济社会的持续发展中实现自身的持续发展°它的分目标包括：
一是尽快实现制度定型，包括完成国家立法、在政府主导下完善保障体系、健全监管机制和全面实现社会化等；
二是维系整个社会经济的长期稳定协调发展，
三是保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善；四是促使新制度的有效性不断提高。
1、新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足°无论是保障项目体系，还是监管体系、服务体系，我国社会保障体系还存在许多缺漏°因此，中国的发展迫切需要建立健全的社会保障体系°
2、立法滞后°立法先行是现代社会保障的一项基本原则，立法的意义不仅在于对社会保障制度的权威规范，更在于实现社会保障责任与权益的合理配置°中国恰恰缺乏对社会保障的法制规范°
3、责任模糊°
一是历史责任与现实责任划分不清，正在影响着对历史责任的合理化解和新制度的统一；
二是政府责任边界不明晰；
三是中央政府与地方政府的责任未能明确°
4、新制度的有效性还有待提高°中国社会保障制度的发展目标：从中长期的发展角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要路径，并在维护经济社会的持续发展中实现自身的持续发展°它的分目标包括：
一是尽快实现制度定型，包括完成国家立法、在政府主导下完善保障体系、健全监管机制和全面实现社会化等；
二是维系整个社会经济的长期稳定协调发展，
三是保障城乡居民的基本生活并使其生活质量不断得到改善；四是促使新制度的有效性不断提高。
解析：
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第8题：
论述在经济全球化背景下，世界旅游业的发展趋势及中国旅游业的发展目标。
正确答案: 世界旅游业发展的趋势是：更具参与性和更为个性化的市场需求；旅游成为越来越重要的教育方式和休闲方式；新奇的旅游产品不断开发出来；更加注重生态、绿色旅游；自由组合、自主选择、灵活多样的选择方式将取代传统的团队式、包价式的选择方式；计算机网络的应用越来越广泛深入；旅游业的综合性和整体性将达到更高的水平。
中国旅游业发展的目标是：国际旅游接待人数和创汇水平名列世界前茅；国内旅游的人次、出游率和消费居世界前列；出境旅游的规模居世界前列；旅游经济总量在国民经济中比重接近世界平均水平；培育一批享誉世界的旅游名品、精品和绝品；拥有一批具有国际竞争实力的骨干旅游企业集团；造就一支宏大的高素质的产业队伍；建立现代科技教育支撑体系；形成与国际接轨的旅游经营管理机制；建立经济效益、社会效益和环境效益互相促进的旅游可持续发展体系。
第9题：
问答题
论述我国当前新课程改革背景下教师专业发展的现存问题以及现实途径。
正确答案：
（1）现存问题理论层面：当前，有关教师专业发展的理论思考和实践探索大多基于这样的理论假设，即个体专业发展就是将优秀和骨干教师带有经验性、典型性的“特征”传递给师范生或新任教师的过程。这种假设暗含着两个前提，即优秀教师的成功做法具有普适性，同时，属于教师专业领域内的职能素质信念与能力系统都是可以言传、外显的。而实际的情况是，一部分专业素质是缄默的、隐性的，属于个人化的。机制层面：由于受当前学术研究中部分人浮躁、投机与急功近利心态的影响，一些教育行政领导和教师教育者在教师的专业发展计划中表现出很强的“目标—动力”导向，过于强调发展计划对教师晋级、评优等方面的价值和影响，或依靠硬性指标、外部利益驱使教师参与各种专业进修和培训，忽视从专业本身引导教师内在的自觉意识。观念层面：部分教师对自身专业发展意识淡漠，对职业规范、周期及专业发展规律、价值等认识不清，影响了长远的专业发展。物质层面：由于我国可供利用的教育资源有限，加之有些地区教育经费投入不足，使得很多理论上可行的计划在实施时难以取得预期成效，在一定程度上导致教师专业发展行为流于形式。
（2）现实途径完善教师资格证书制度是基础环节；加强教师培训是客观要求；发展性教师评价是保障机制；教育行动研究是有效途径。
（2）现实途径完善教师资格证书制度是基础环节；加强教师培训是客观要求；发展性教师评价是保障机制；教育行动研究是有效途径。
解析：
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第10题：
问答题
试论述我国改革开放后社会保障制度的发展。
正确答案：
我国改革开放后社会保障基本实现了由“企业自保”向“社会互济”、由“全部包揽”向“三方分担”、由“平均主义”向“效率公平兼顾”、由“福利包揽”向“基本保障”、由“局部覆盖”向“全体覆盖”的转变°分为四个阶段：
第一阶段：1984年—1986年，主要是在部分市县试行国有企业职工退休费用社会统筹，建立了劳动合同制工人养老保险基金并实行个人缴费，同时在国有企业部分职工中建立待业保险制度°
第二阶段：1987年—1990年，在全国范围内推广退休费用社会统筹，并以此带动工伤、医疗等社会保险制度的改革°同时由市县统筹过度到省级统筹°
第三阶段：1991年—1995年，对养老、失业等项社会保险制度进行了较全面的改革，主要是扩大社会保险的实施范围，调整社会保险待遇的结构、推行职工个人缴纳部分养老保险费的制度，规定社会保险基金的管理办法，研究制定有关法规、条例等°
第四阶段：1996年以来，各地各部门按“社会统筹与个人帐户相结合”的原则，制定并出台了养老保险制度改革方案°在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨，探索出一条有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子°1998年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保障体系走向统一管理°我国社会保障制度改革的总体目标是：加快养老、失业、医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度；在大力发展社会保险的同时，积极发展商业保险，发挥其对社会保障的补充作用；制定相应政策切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救助对象的合法利益；建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制；依法安置退役军人；积极发展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设等°
第一阶段：1984年—1986年，主要是在部分市县试行国有企业职工退休费用社会统筹，建立了劳动合同制工人养老保险基金并实行个人缴费，同时在国有企业部分职工中建立待业保险制度°
第二阶段：1987年—1990年，在全国范围内推广退休费用社会统筹，并以此带动工伤、医疗等社会保险制度的改革°同时由市县统筹过度到省级统筹°
第三阶段：1991年—1995年，对养老、失业等项社会保险制度进行了较全面的改革，主要是扩大社会保险的实施范围，调整社会保险待遇的结构、推行职工个人缴纳部分养老保险费的制度，规定社会保险基金的管理办法，研究制定有关法规、条例等°
第四阶段：1996年以来，各地各部门按“社会统筹与个人帐户相结合”的原则，制定并出台了养老保险制度改革方案°在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨，探索出一条有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子°1998年成立了国家劳动和社会保障部，使社会保障体系走向统一管理°我国社会保障制度改革的总体目标是：加快养老、失业、医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度；在大力发展社会保险的同时，积极发展商业保险，发挥其对社会保障的补充作用；制定相应政策切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救助对象的合法利益；建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制；依法安置退役军人；积极发展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设等°
解析：
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