根据《招标投标法实施条例》,下列关于招标人权利的说法中,正确的是（ ）。 A. 招标人可以采取指定或者推荐专家方式组建评标委员会 B. 中标候选人公示期间, 未中标的投标人对资格预审文件、招标文件、开标提出异议的，招标人必须答复 C. 招标人应当对评标委员会推荐的中标候选人标明排序 D. 招标人在发出中标通知后，不得改变中标结果

《中华人民共和国立法法》规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的，属于部门规章；《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定，应属于地方性法规；《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定，应属于地方政府规章；所以选项中的效力等级顺序应该是：《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》具有同等效力。

本题考查的是招标控制价与投标报价。选项A错误，招标人可以自行决定是否编制标底；选项B错误，一个招标项目（或一个招标合同包）只能有一个标底；选项C错误，在开标前标底必须保密。

考核《招标投标法实施条例》相关内容。选项B错误，招标人不得规定最低投标限价；选项E错误，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底。参见教材P48。

2020版教材P37-51
本题考查的是行政法规。
选项B错误，招标人不得规定最低投标限价；
选项E错误，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底。

本题考查的是评标、决标阶段的工作。成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。参见教材P34。

在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、 国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。A项只适用于建筑领域的招标投标；C项只适用于北京市的招标投标，属于地方性法规；D项是国务院制定的行政法规，以配套行政法规形式进一步完善了招标投标制度。《招标投标法》不论从内容上还是适用地域范围上来说，都是整个招标投标领域的基本法律。

本题考查的是《招标投标法实施条例》相关内容。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

[考点]《招标投标法实施条例》相关内容。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。参见教材P42。