试论述在社会主义市场经济条件下,我国如何正确处理中央政府与地方政府权力配置关系。

第1题：

比较分析儒、墨、道、法四家义利观的得失，并论述在社会主义市场经济条件下我们应该如何处理义利关系？
1、儒家的得失：
儒家的贡献：
（1）儒家追求并弘扬仁义；
（2）在义利观上，儒家主张先义后利；
（3）儒家主张私利服从公利；
（4）儒家理想的社会秩序是：天下为公，选贤与能，讲信修睦，人际和谐。
儒家在义利观上的失误：
（1）看到了义和利的对立，没有看到二者是一个统一体，其表现就是重义轻利，甚至是存义忘利、去利怀义。
（2）在肯定和追求公利的同时，在理论上却不言利，甚至在情感上耻于言利，
（3）在价值导向上，儒家强调义高于利的绝对价值，但把实现这一高尚的人生理想的希望寄托在贪婪而自私的地主阶级及其王侯权贵身上，看不到人民群众才是历史的真正动力。
2、墨家对先秦义利论的主要贡献有以下几点：
（1）墨家看到了义利的统一，反对把二者割裂开来，即尚义又贵利。
（2）墨家在价值导向上追求天下、国家、人民之大利、公利。
墨家的缺陷在于
（1）看到了义利之统一，却忽视了其对立。
（2）把义归结为利，认为义即大利、公利。因而在认知方法上、思维方式上又有简单化、绝对化的趋势。
（3）墨家义利论中还有一种狭隘的急功近利的思想。
3、法家的得失：
法家在先秦诸子百家中对义利论的贡献主要有：
（1）现实精神；
（2）明确区分了公利与私利；
法家的义利论同样存在着严重的缺陷：
（1）概念内涵上的简单化，只承认公利中的地主阶级的利益这一特殊形态，抹杀了其它形态及其丰富内容，对私利也未提示其丰富的内涵。
（2）公私关系上存在简单化、绝对化的缺陷，他们只看到了对立，却无视统一。
（3）法家完全否认义的存在和功能。
（4）把利看成是最高的、最根本的追求和价值。法家完全否认道德的存在和功能。
（5）法家的义利观在道德价值导向上几乎一无可取。
4、道家的得失：
道家对先秦的义利论几乎没有什么贡献，但在思维方式上，道家有其优势，道家认为义利二者是对立统一的，对立中有统一，统一中有对立。
略

第2题：

试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。
（1）从中央政府与地方政府的权力分配关系看，可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制，处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。 （2）中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素，即社会的需要（主要是经济体制的需要）和国家结构形式。 （3）我国是实行单一制的国家，其行政组织体制基本上采取集权制的形式，行政决策权主要集中于中央政府，中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力，地方政府接受中央政府的命令，自主权较少。 （4）在我国社会主义市场经济条件下，由于价值规律和市场竞争机制的作用，要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能，这是中央与地方权力分配关系的基本内容。 （5）市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能，地方政府在中央统一领导下，负责在地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。 （6）市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权，中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限，凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理，凡地方性事务归地方政府管理。要维持两者之间的协调、配合的关系。
略

第3题：

第4题：

第5题：

第6题：

第7题：

第8题：

第9题：