（　　）是投标人编制投标文件和报价的依据。A.图纸B.招标公告C.投标人须知D.招标文件

本题考查的是投标文件编制与送达。投标文件的编制必须按照国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，遵循下列原则和要求：（1）投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件；（2）投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应；（3）投标报价应依据招标文件中商务条款的规定；国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则及设计图纸、技术要求和技术规范编制；（4）根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工方案或施工组织设计，投标人自身的经营状况、技术水平和计价依据，以及招标时的建筑要素市场状况，确定企业利润、风险金、措施费等，作出报价；（5）投标报价应由工程成本、利润、税金、保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成；（6）投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

本题考查的是施工招标程序。招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据。参见教材P25。

根据《建设工程计价》第四章第二节，应选C、E项。 A、B、D项属于投标人串通投标报价。

设计招标文件是指导投标人正确编制投标文件的依据，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。 设计招标文件应当包括下列内容：
①投标须知，包含所有对投标要求有关的事项；
②投标文件格式及主要合同条款；
③项目说明书，包括资金来源情况；
④设计范围，对设计进度、阶段和深度要求；
⑤设计依据的基础资料；
⑥设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；
⑦投标报价要求；
⑧对投标人资格审查的标准；
⑨评标标准和方法；
⑩投标有效期；
招标可能涉及的其他有关内容。
招标文件一经发出后，需要进行必要的澄清或者修改时，应当在提交投标文件截止日期15日前，书面通知所有招标文件收受人。

选项B的正确说法是投标人的投标报价不得低于工程成本；选项C的正确说法是投标人的投标报价高于投标控制价的应予废标；选项D的正确说法是投标价应由投标人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。参见教材P95。

本题考核的是投标价格的编制原则。投标价格的编制原则：(1)投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。(2)投标人应依据行业部门的相关规定自主确定投标报价。(3)执行工程量清单招标的，投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。(4)投标人的投标报价不得低于工程成本。(5)投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。

考核投标报价的一般规定。B选项错误,投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制; E选项错误,投标人自主决定的投标报价必须执行计价规范的强制性条文。

招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据。因此应该包括招标项目的所有实质性要求和条件。

根据《建设工程计价》第四章第一节，应选D项。 工程量清单是招标人随招标文件发布。