工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由（　　）承担。A.质检人 B.施工人员 C.具有资格的工程造价人员 D.监理员

本题考核的是工程量清单的作用。工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。

2019版教材P40
本题考查的是企业定额的作用。原文是：在工程量清单计价方式下，企业定额作为施工企业进行建设工程投标报价的计价依据，正发挥着越来越大的作用。

实行工程量清单计价招标投标的建设工程，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500执行

2020版教材P247 / 2019版教材P241
对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制每标控制价，作为投标人的最髙投标限价，及招标人能够接受的最高交易价格。（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。国有资金投资的工程项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。（4）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。很多人说D是错的，他认为d选项的复核应该是投标人的事情答：你看看教材就知道了。或者想想，招投标人编制的投标控制价，凭什么要投标人来复核 教材的确有一句话“1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范））GB 50500→2013的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。”，但此复核非彼复核。（5）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得对所编制的招标控制价进行上调或下浮。

考核招标控制价及确定方法。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。参见教材P142。

工程量清单计价过程可以分为两个阶段:工程量清单的编制和工程量清单的应用两个阶段。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料,结合企业定额编制得出的。@##

招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核，A选项错。 国有资金投资的工程，投标人的投标不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝，B选项错。
招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无须保密。如按照规定应编制招标控制价的项目，其招标控制价应在发布招标文件时一并公布。C选项错。
工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。D选项正确。2020教材P190-195