下列关于行政行为拘束力的表述正确的是：()A:具体行政行为具有不再争议性，相对人不得改变具体行政行为 B:行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为 C:具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行 D:相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务

行政行为的执行力是与其确定力和拘束力联系在一起的，是最终保障性效力。行政行为的拘束力还针对行政主体及其工作人员。确定力是指行政行为成立后，具有不可变更力，非经法定程序不得任意变更或撤销，但是行政行为具有确定力并不意味着行政行为一旦作出就绝对不可以变更，而是指不得随意撤销或变更。

一般而言， 具体行政行为一经成立立即开始产生法律约束力。 但是，行政机关也可以延缓其效力， 在附条件生效的具体行政行为中， 安排其待某一事件发生后或者经过一段时间后才发生法律效力。 因此， 认为具体行政行为一经成立即可生效显然过于绝对。 A 项错误。
具体行政行为的约束力， 是指具体行政行为一经生效， 行政机关与相对人都必须遵守， 其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。 具体行政行为的约束力主要是针对不同主体而言的， 即无论是行政主体， 还是行政相对人， 以及其他国家机关以及社会成员， 均须尊重而不得违反的法律约束力。 据此可知， 拘束力只有在具体行为“生效” 而非“成立” 以后即具备的法律效力。 B 项错误。
法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为是否成立、 合法， 其实际意义就在于判断其法律效力问题。 C 项正确。
具体行政行为的执行力， 是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。当事人不履行具体行政行为确定的义务， 行政机关予以执行是具体行政行为执行力而非拘束力的表现。 D 项错误。

行政行为的效力一般包括确定力、拘束力、执行力。①是确定力、④是执行力的表现。②、③是拘束力的表现，所以C正确，应当选。

（1）选项A：单纯的申请行政复议，不会直接导致行政行为丧失拘束力（一般情况下，行政复议期间具体行政行为不停止执行）。但如果复议机关作出撤销该具体行政行为的决定，那么该行政行为将丧失拘束力。（2）选项B：具体行政行为在被撤销前仍确定、有效，其效力从行为被撤销之日起丧失，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日。（3）选项D：无效行政行为自始无效，而可撤销的行政行为只有在被撤销后才失去效力。

相对人不履行行政行为时，行政机关有强制执行权的可以自己执行，没有强制执行权的可申请人民法院强制执行。

【考点】具体行政行为合法性及效力【详解】A选项，行政行为合法的必要条件有5个：(1)有事实依据（证据确凿）；(2)有法律依据（适用法律、法规正确）；(3)遵守法定程序；(4)未超越职权；(5)未滥用职权。五者缺一不可。A项正确应选。B选项，行政行为无效是指行政行为因明显、重大违法，导致该行为自始至终不产生法律效力。重大的违法情形必须根据各个具体行政行为的情况以及相关法律的规定是否严格或者宽松来判断。如《行政处罚法》第3条第2款规定，行政机关实施行政处罚没有法定依据或者不遵守法定程序的，该行政处罚无效。另外包括明显超越职权、滥用职权等等情形都会导致行政行为无效，所以无效行政行为的表现方式多种多样，无法完全列举。B项正确应选。C选项，具体行政行为的废止主要有3种情形：(1)行政行为所依据的法律、法规、规章、政策经有权机关修改、废止或者撤销，相应行为如果继续存在，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触；(2)客观形势发生重大变化，原行为继续存在将有碍于社会政治、经济、文化的发展，甚至给国家和社会利益造成重大损失；(3)行政行为已经完成原定的目标、任务，实现了其历史使命，从而没有继续存在的必要。如果说行政行为的废止是因为前两个原因引起的，且给相对人的合法权益造成比较大的损失，则应当给予行政相对人适当的补偿。因此，行政行为的废止引发的后果应当是补偿而不是赔偿。C项错误不选。D选项，《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行。也就是说在复议期间行政行为仍然被推定为有效，需要行政相对人（申请人）予以全面履行，只要推定行政行为有效，则行政行为就具有拘束力。D项错误不选。综上，本题选AB。

具体行政行为的拘束力是从积极方面来强调的行政行为的效力：要求具体行政行为的相对人要积极履行行政行为来规定的法律义务，而做出该行为的行政机关则要积极维护这样一种行政法秩序，不得随意改变。