法律职业资格
叶某向某自治州司法局申请律师执业许可。该自治州司法局初审后将叶某申请材料和不予许可的初审意见上报某自治区司法厅。司法厅作出不予许可决定。叶某不服起诉。下列说法正确的是：()A:被告是自治区司法厅 B:被告是自治州司法局 C:被告是自治区司法厅和自治州司法局 D:被告是自治区司法厅，自治州司法局为第三人
题目
B:被告是自治州司法局
C:被告是自治区司法厅和自治州司法局
D:被告是自治区司法厅，自治州司法局为第三人
相似问题和答案
第1题：
刘某向市司法局申请律师执业。市司法局审核后提出不准予的意见，并报省司法厅决定。省司法厅决定不准予刘某进行律师执业。刘某不服申请行政复议，复议机关作出维持决定。刘某仍不服。下列哪个说法正确？( )
A．刘某有权以省司法厅为被告提起行政诉讼
B．刘某有权向国务院申请作出最终裁决
C．刘某有权以市司法局为被告提起行政诉讼
D．刘某起诉的，应由中级人民法院管辖
39.答案： A 考点：被告、申请国务院作出最终裁决、级刖管辖讲解：在本题中，“市司法局审核后提出不准予的意见，并报省司法厅”的行为，没有产生法律效果，不属于具体行政行为，故不可以市司法局为被告提起行政诉讼。作出不准予执业决定的是省司法厅，应当以该厅为被申请人申请行政复议。在复议机关作出维持决定的情形下，应当以原机关即省司法厅为被告起诉。因此，选项A正确，而选项C错误。根据《行政复议法》第14条，申请国务院作出最终裁决，条件有二：一是原具体行政行为由国务院部门或省级人民政府作出；二是，经过原机关复议。本题中，原行为是省司法厅作出的，故选项B错误。本案被告是省司法厅，且被诉行为是不予刘某律师执业的决定，不属于重大复杂案件，故不属于《行政诉讼法》第14条规定的由中级人民法院管辖的案件。选项D错误。
第2题：
下列当事人提起的诉讼，哪些属于行政诉讼受案范围？
A.某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利局作出不予许可决定，该厂不服而起诉
B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉
C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录，遭到拒绝后起诉
D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉
第3题：
按照《律师法》规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应生自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定，而按照《行政许可法》的规定，行政机关一般应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：
A．依据《律师法》，在30日内作出是否颁发的决定
B．依据《行政许可法》，在20日内作出是否颁发的决定
C．因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定
D．可以选择依据《律师法》或者《行政许可法》关于期限的规定作出决定
第4题：
关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，下列说法错误的是：
A． 王某向工商局提出的申请材料有错误，但可以当场纠正，工商局于是允许他当场纠正
B．从事某种活动已经不需要行政许可，于某不知，向行政机关提出申请，行政机关应即时告知申请人不受理
C．李某向司法局提出行政许可申请，但是该行政许可不属于司法局职权，于是司法局即时作出不受理的决定，并告知李某向有关行政机关提出申请
D．刘某向行政机关提出申请时，提交的材料不符合法律规定，但是行政机关并未当场告知，在5日内也未告知刘某需要补正的内容，那么刘某应当重新提出申请
[考点]行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理
依《行政许可法》第32条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”可知，本题A、B、C项分别符合本条第(3)、(1)、(2)项的情形，D项不符合第(4)项的规定，故D项为本题正确答案。
第5题：
A、叶某应当先向A市工商局申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼
B、叶某应当先申请行政复议，可以向市工商局申请，也可以向B区政府申请，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼
C、叶某既可以直接申请复议，复议可以选择市工商局和B区政府任何一个;也可以直接提起行政诉讼
D、叶某可以选择复议或诉讼途径，申请复议只能向市工商局申请
第6题：
按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2008年7月2日，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的做法中，错误的是( )
A.应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定
B.应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定
C.可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定
D.因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定
第7题：
六、（本题20分）
案情：2008年4月15日，某省乙市海陵区居民黄某凭申请书、法律职业资格证书、律所出具的实习鉴定材料和居民身份证复印件等材料向省司法厅（位于甲市鼓楼区）申请律师执业。6月8日，省司法厅将黄某的申请材料移交给乙市司法局进行审查。乙市司法局对黄某的申请材料进行审查后，出具了黄某申请不符合法定条件的审查意见，并将该审查意见和全部申请材料报送省司法厅，并通知黄某。2008年12月3日，省司法厅以黄某没有提交律师协会出具的实习考核合格的材料为由，作出不准予黄某执业的决定，并当日送达给黄某。2009年1月15日，黄某因感染甲类传染病被乙市高港区人民医院强制隔离治疗，一直到2009年12月4日才出院。2010年1月8日，黄某对不准予律师执业的决定起诉。
问题：
1．若乙市司法局认为黄某提交的申请材料不齐全的，乙市司法局应当如何处理？
2．黄某可否对乙市司法局的审查意见起诉？为什么？
3．黄某起诉不准予律师执业的决定的，其是否超过法定期限？为什么？
4．黄某起诉不准予律师执业决定的，乙市司法局可否作为第三人参加诉讼？为什么？
5．黄某起诉不准予律师执业决定的，管辖法院如何确定？若黄某对强制隔离治疗决定不服起诉的，管辖法院如何确定？
6．黄某起诉不准予律师执业决定的，法院应当依据2008年的还是1997年的《律师法》审理此案？为什么？
7．若法院经审理认为黄某符合获得律师执业证书的法定条件的，则应当如何处理？
有关规定：自2008年6月1日起施行的《律师法》第6条第1款规定，申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：
（一）国家统一司法考试合格证书；
（二）律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；
（三）申请人的身份证明
（四）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
自1997年1月1日起施行的《律师法》第10条规定，申请领取律师执业证书的，应当
提交下列文件：
（一）申请书；
（二）律师资格证明；
（三）申请人所在律师事务所出具的实
习鉴定材料；
（四）申请人身份证明的复印件。
第11条规定，申请领取律师执业证书的，经省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核，符合本法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内颁发律师执业证书；不符合本法规定条件的，不予颁发律师执业证书，并应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。
六、《本题20分）
1．考点：许可申请材科不齐全的处理
参考答案：
应当当场或在5日内一次告知黄某需要补正的全部内容。
讲解：
根据《行政许可法》第32条第1款第4项，申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
2．考点：行政诉讼受案范围
参考答案：
不可以，因为该审查意见尚未对黄某的权利义务产生实际影响。
讲解：
根据《行政诉讼法解释》第1条第2款，对公民、法人或者其他组织权莉义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
3.考点：起诉期限
参考答案：
未超过，因为黄某被强制隔离治疗的期限，应当不计算在起诉期限内。
讲解：
根据《行政诉讼法解释》第43条，因人身自由受到限制而不能提起诉讼眠被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
4. 考点：行政诉讼第三人
参考答案：
不可以，因为被诉不准予黄某执业的决定，与乙市司法局没有法律上利害关系。
讲解：
根据《行政诉讼法》第27条，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的人，才可以作为第三人参加行政诉讼。
5．考点：行政诉讼管辖法院
参考答案：
黄某起诉不准予律师执业决定的，管辖法院是甲市鼓楼区人民法院。若黄某对强制隔离治疗决定不服起诉的，管辖法院是海陵区人民法院或者是高港区人民法院。
讲解：
黄某起诉不准予律师执业决定的，被告是省司法厅，因此管辖法院的级别是“基层”，并由其所在地法院管辖，故为甲市鼓楼区人民法院。根据《行政诉讼法》第18条，对限制
人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。强制隔离治疗属于限制人身自由的行政强制措施。
6．考点：新旧法适用
参考答案：
应当依据1997年的《律师法》，因为1997年的《律师法》的规定对黄某更为有刹，且省司法厅无正当理由拖延审查黄某的申请。
讲解：
根据《行政许可案件规定》，行政机关在旧的法律规范实施期间，无正当理由拖延审查行政许可申请至新的法律规范实施，适用新的法律规范不利于申请人的，以旧的法律规范为
依据。在1997年的《律师法》上，申请律师执业，只要提供所在律师事务所出具的实习鉴定材料就可以了，而在2008年《律师法》上，须律师协会出具的申请人实习考核合格的材
料，显然2008年《律师法》的要求较为严格，构成“适用新．的法律规范不利于申请人”。2008年4月15日黄某就提出申请，而省司法厅到2008年12月3日才作出决定，属于“无
正当理由拖延审查行政许可申请”。
7．考点：不作为案件的判决类型
参考答案：
判决撤销不准予执业的决定，责令被告省司法厅重新作出决定。另外，法院可以在判决理由中写明黄某请求准予许可的理由成立，且省司法厅对是否准予黄某律师执业没有裁量余
地。
讲解：
根据《行政许可案件规定》第11条，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由写明，并判决撤销不予
许可决定，责令被告重新作出决定。
第8题：
赵某涉嫌煽动分裂国家罪被刑事拘留，辩护律师杨某向公安机关提出会见申请。下列说法正确的是( )。
A.公安机关应当收到申请后24小时内作出许可或者不许可的决定
B.公安机关作出许可决定的，看守所应当在24小时内安排辩护律师会见到赵某
C.公安机关作出不许可会见决定的，应当书面通知辩护律师杨某，并说明理由
D.杨某认为公安机关不许可会见决定错误的，可以向上一级公安机关申请复议
第9题：
段某向省交通局申请林产品运输许可证，省交通局经过审查，认为段某不具有获得该行政许可证的条件，故作出不予许可的决定．段某不服，提起诉讼．下列说法哪些是错误的？
A．该不予许可的决定应当予以公开
B．本案应该由省交通局所在地的中级人民法院管辖
C．法院经审理认为，段某请求准予许可的理由成立，则法院应当作出履行判决
D．法院经审理认为，段某请求准予许可的理由成立；则法院应当判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定
90．【答案】ACD 【考点】 行政许可【解析】 《行政许可法>第40条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅．对于不予许可的决定一般不予以公开，A错误．根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定>第11’条的规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定．C立法者认为不予许可决定，不能作出履行判决，而是撤销判决加重做判决，但是D选项遗漏了且被告没有裁量余地这样的条件，故而表述不准确，不当选．
第10题：
2004年8月21日,刘某向乡政府提出建房申请，同年8月27日，乡政府通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是：( )。
A.刘某的申请材料不全的，乡政府应当当场告知刘某补正
B.乡政府告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容
C.乡政府决定不予受理是错误的
D.刘某的申请材料不全的，如果不能当场作出行政许可决定的，乡政府应当在五日内告知刘某补正