下列关于招标采购合同规划与项目管理方案的关系的说法，正确的有()。A、对项目进行工作分解以招标采购合同规划为基础B、项目管理方案应建立在对项目进行工作分解的基础上C、招标采购合同规划是项目管理方案内容的基础条件D、招标采购合同规划应建立在对项目进行工作分解的基础上E、招标采购合同规划直接影响项目管理方案目标的实现

招标采购项目管理方案的主要内容包括：（1)招标采购项目的目标和范围；（2)实现招标采购目标的工作要求；（3)标段/标包划分和投标资格；（4)批次招标采购标的和顺序；(5) 质量、价格、进度需求目标分解；（6)招标方式、方法和合同计价形式；（7)招标采购项目的任务和保障措施；（8)组织管理机构、制度及人员配备； (9)招标采购项目风险管理；（10)其他事项等。

B项，在项目管理的知识体系中，采购管理是项目管理中十大任务之一，采购管理是项目管理实施的重要环节。任何大型或复杂项目的实施都离不开采购活动，如果采购管理工作做得不好，不仅会影响项目的顺利进行，而且还会影响项目的预计效益，甚至会导致项目的失败。

招标采购项目管理方案不仅是对招标活动进行总体规划的成果，而且是招标采购活动实现风险预防的核心，其作用十分重要。具体表现在：①建立采购目标系统。规划并构建招标采购项目管理分项目标的协调结构是实现招标采购总体管理目标的前提。②确立采购实施组织方式。确立采购实施组织方式是招标采购项目管理方案的重要内容，应根据项目的特点、招标人组织结构的现状、以往招标项目管理经验和现有人力资源情况，确定采用项目管理组织的方式和项目经理的任命，这是项目实施的组织保证。③指导采购管理具体实施。通过采购项目实施初期进行的管理规划可以利用采购项目工作及管理目标的分解，围绕项目特点和目标形成计划、组织、控制、评价等基本职能，为具体招标采购合同规划及招标方案编制乃至实施提供全局性的指导。

依据采购管理过程的划分，结合招标采购管理特点，可以将招标采购项目化管理全过程划分为四个阶段：①招标采购规划阶段。招标采购的规划阶段是招标采购管理的开始阶段。②招标采购实施与控制阶段。招标采购实施与控制阶段的主要任务是为实现招标采购目标，围绕招标采购项目管理的主要任务而针对招标采购活动具体实施的管理。③标的物合同履行阶段。在项目管理知识体系中又称“管理采购”阶段，其主要任务是确保中标人按采购合同的条款履约。④招标采购收尾阶段。招标采购的收尾阶段属于招标采购结束及其后续阶段，是完结单次项目采购的过程。

B项，招标采购的关键是招标采购方案。策划正确的项目不一定成功，但是策划失误的项目一定失败，招标采购方案的基点是充分满足项目实施的风险预防需求。A项，招标人应围绕项目实施过程的各种管理需求，展开合同制定各种管理因素的分析与评价，融入合同条款的设置策划，同步考虑中标人履行合同整体能力的需求。CD两项，招标采购方案的基点是充分满足项目实施的风险预防需求，合同是招标文件的重要组成部分，应确保合同制定的条款质量符合项目目标要求。

本题的考点为确定招标采购项目管理方案的工作分解结构。简单的招标采购合同可以不需要作出复杂的标段划分，但是当需采购的工程、货物类型多、技术要求高、施工承包商及供货商家专业划分细等，则应根据采购项目的实际情况，按照时间空间关系，采购的合同类型、供应商的专业能力及资质限制，市场供应条件等，合理地划分合同包、标段或合同组团，以此作为确定项目相关采购管理任务、制订招标采购工作计划、编制招标文件的重要依据。这在项目管理知识体系的范围管理中被称作工作分解结构，是重要的项目管理方法之一。在工程建设项目招标管理方案中，由该合同包与标段的划分结果形成的采购工作计划亦被称作“项目管理组织计划（合同网络图）”或“合约规划”。

B项，对于一些简单项目的单次招标采购，招标方案可以与招标采购项目管理方案合一；对于大、中型项目或技术复杂、专业性强的招标，应单独编制书面的招标方案。

ABC三项，招标采购项目管理方案是在招标采购规划阶段通过招标采购的需求、目标以及技术特点、经济特性、管理特征等分析结论，依据有关法律政策、技术标准和规范，编制的定义明确、要求清晰，可操作性强的招标采购管理总体规划，是用于指导招标采购管理的初步纲领性文件，是指导招标采购工作具体开展的全局性指导文件。D项，招标采购项目管理方案主要明确关于把标采购管理的“做什么”、“谁负责”、“怎么做”、“什么时间做”等基本管理内容。E项，制定招标采购项目管理方案，就是把招标采购成果转换成定义明确、要求清晰，且可操作的项目总体规划文件的过程。

本题的考点为项目管理方案的内容。项目管理方案的内容一般应包括以下五个方面：(1)对项目实施的环境和条件、项目定义与项目目标的分析；(2)项目管理组织总体规划；(3)项目总进度规划；(4)与项目实施有关的技术总体规划；(5)项目的风险管理规划。

招标采购合同规划是在招标采购项目开始实施前，对招标采购过程中全部合同的形成、签订、履行管理作出的统筹计划与系统安排，是对整个招标采购项目合同管理的“宏观”设计和安排。合同规划内容主要包括：①招标采购合同总体需求分析；②招标采购总体合同结构分解；③构建招标采购合同体系；④招标采购合同要素的计划与配置；⑤设置合同管理机构和专业人员；⑥设计主要的合同管理程序等。