下列关于项目法人责任制的说法，错误的是()A:国有单位经营性大中型项目必须在建设阶段组建项目法人 B:政府主管部门可作为项目法人 C:由项目法人负责对项目的策划、资金筹措、建设实施等项目全过程进行管理 D:建立项目法人责任制是为了规范项目单位的行为

对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。选项A正确；对于实施工程代建制的项目，代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。因此选项B错误；对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化，不负责项目运营期间的资产保值增值。因此选项C正确；代建单位要承担相应的管理、咨询风险，因此选项D错误，工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。选项E错误。

A选项错误在于所有的大中型建设工程，应该是国有单位经营性大中型建设工程，E选项的正确说法为项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资金的保值增值，实行全过程负责的制度。

项目法人责任制是实行工程监理制的必要条件，工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。参见教材P11。

（1）项目管理责任范围不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人的责任范围覆盖工程项目策划决策及建设实施过程，包括项目策划、资金筹措、建设实施、运营管理、贷款偿还及资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位的责任范围只是在工程项目建设实施阶段。
（2）项目建设资金责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目建设实施阶段负责筹措建设资金，并在项目建成后的运营期间偿还贷款及对投资方的回报。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位不负责建设资金的筹措，因此也不负责偿还贷款。
（3）项目保值增值责任不同。对于实施项目法人责任制的项目，项目法人需要在项目全寿命期内负责资产的保值增值。而对于实施工程代建制的项目，工程代建单位仅负责项目建设期间资金的使用，在批准的投资范围内保证建设工程项目实现预期功能，使政府投资效益最大化．不负责项目运营期间的资产保值增值。
（4）适用的工程对象不同。项目法人责任制适用于政府投资的经营性项目，而工程代建制适用于政府投资的非经营性项目（主要是公益性项目）。

本题考查的是建设工程监理相关制度。选项A，正确的说法应为“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人”；选项C，正确的说法应为“项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责”。参见教材P10。