高等教育自学考试
论述学校办学自主权的基本特征。
题目
参考答案和解析
第一，办学自主权是教育机构特有的、基本的权利，是学校成为教育法律关系主体的前提。不论学校是否具有独立财产，能否独立承担民事责任，都应具有办学自主权。不享有此种权利，也就意味着在法律上不享有实施教育教学活动的资格和能力，也即不成为教育机构。
第二，办学自主权在本质上是一种公共权力，即学校行使此种权力时，必须符合国家和社会的公共利益，必须贯彻国家的教育方针，遵守法律和国家主管机关规定的条件和程序，不得根据自己的主观意志，任意行使，但也不得放弃和转让。一旦发现学校滥用此种权力，违背国家法律和有关规定，危害社会公共利益，或者有严重的渎职行为，侵害了受教育者、教师、职工的合法权益，主管机关可以分别情节轻重，予以行政处理，必要时逐项剥夺此种权利，直至勒令停办。
第三，办学自主权是一种与民事权利既有区别又有联系的权利。区别主要表现在，民事权利是民法赋予民事主体享有的、与财产关系和人事关系密切相关的权利。民事主体可以根据自己的独立意志，行使民事权利，甚至可以放弃某些民事权利。联系之处主要表现在，学校享有民事权利，特别是享有财产权利，有助于办学自主权的顺利行使。如果学校办学经费严重困难，必然影响教育教学活动的正常惊醒，妨碍办学自主权的行使。另外，学校享有的使用、管理财产和办学经费的民事权利，本身也是办学自主权的一个具体体现。
略
相似问题和答案
第1题：
此题为判断题(对，错)。
第2题：
第3题：
国家保障民办学校的办学自主权。( )是民办学校的决策机构。
A、理事会、董事会
B、校长办公会
C、党委会
D、教师代表大会
第4题：
论述我国民办学校设立程序。
1.民办学校的筹设《促进法》将设立民办学校分为两个步骤，首先应申请筹设，待办学条件成熟时，再申请正式设立。筹设是设立的准备阶段，但筹设并非正式设立民办学校的必经阶段，如果具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立民办学校。
2.民办学校的正式设立正式设立是导致民办学校产生的法律行为。正式设立行为包括两个方面：一是设立人的设立行为，而是审批机关的审批行为。在我国，正式设立民办学校必须经过主管机关的审批。由于我国采取核准设立主义，审批就具有在法律上承认民办学校存在的重要意义。
3.民办学校的登记正式设立民办学校获得审批后，审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。民办学校取得办学许可证后，还应依照有关的法律、行政法规到登记机关进行登记。民办学校是公益性组织，按照国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》，应当到民政部门进行登记。民政部门对符合登记条件的学校，依法简化登记手续并核准登记，颁发民办非企业单位登记证书。
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第5题：
下列不属于上级领导应对校长负责制的态度是（）
A给予学校办学自主权
B改变上下之间的领导管理方式
C支持群众参与监督和管理
D承认学校是相对独立的办学实体
C
略
第6题：
（1）高等学校的招生权；（2）高等学校的专业设置权；（3）高等学校的教学自主权；（4）高等学校的科研与服务自主权；（5）高等学校的海外交流自主权；（6）高等学校内部人事管理的自主权；（7）高等学校的财产管理自主权。
第7题：
第8题：
下列属于民办学校办学自主权范围内的事项，任何组织和个人不得干预民办学校的合法正常的办学活动。( )
A、由理事会、董事会聘任和解聘校长
B、制定学校发展规划，年度工作计划
C、筹集办学经费，审核预算、决算;
D、决定教职工的编制定额和工资标准
第9题：
办学自主权
学校及其他教育机构在法律上享有的，为实现其办学宗旨，独立自主的进行教育教学管理，实施教育活动的资格和能力，一般叫做办学自主权。
略
第10题：
学校办学自主权
学校办学自主权是学校在法律上享有的，为实现其办学宗旨，独立自主地进行教育教学管理，实施教育教学活动的资格和能力。
略