行政管理(专科)
试述人民代表大会监督的地位和作用。
题目
试述人民代表大会监督的地位和作用。
参考答案和解析
2、人民代表大会监督的作用。
人民代表大会的监督是防治腐败、实现勤政廉政的有力保障，在我国的政治法律生活中具有重要的作用，具体表现在以下方面：
（1）保证人民当家作主的实现。现实生活中的国家权力还存在所有权和实际行使权相分离的情况，为保证权力的具体行使者真正按照人民的意愿行使权力，就必须对他们所行使的权力加以限制，进行有效监督。人民代表大会监督的根本任务，也正在于通过权力的控制和制约机制，保证权力真正掌握在人民手中，使权力的具体行使者只能按照人民的意愿作出特定的决定。
（2）促进依法行政。为了保证行政权不被滥用，就必须设置完善的监督机制，对行政权的行使进行监督，人民代表大会对行政权的监督正是发挥了这样一种作用，可有效纠正行政机关不依法行政甚至违法行政的行为，并使相关责任人员受到惩罚，从而促进行政机关及其工作人员依法实施行政行为。
（3）维护司法公正。在现实生活中，司法不公的现象总是在一定程度上存在，人民代表大会通过各种方式对司法实施监督，可以纠正司法不公，重新树立司法的公正形象，赢得人们对司法信任，提高司法的社会效益。
（4）维护法制统一和尊严。人民代表大会的监督对维护法制的统一和尊严具有特别重要的意义，通过人民代表大会的监督，能够有效防止下位法违背上位法的情况，防止出现破坏法制统一的现象，及时纠正有损于法制统一的行为，维护法制的统一。
（5）制约公共权力，遏制腐败行为。一切权力都有腐败的趋势，必须通过一定的途径对权力的行使进行限制，以防止掌握权力的人超越界限，导致腐败行为的产生，人民代表大会的监督就是制约公共权力，遏制腐败行为的一种有效途径。
相似问题和答案
第1题：
试述金融在现代经济中的地位和作用。
【参考答案】（1）金融在现代经济中的核心地位，是由其自身的特殊性质和作用所决定的。现代经济是市场经济，市场经济从本质上讲就是一种发达的货币信用经济或金融经济，它的运行表现为价值流导向实物流，货币资金运动导向物质资源运动。金融运行得正常有效，则货币资金的筹集、融通和使用充分而有效，社会资源的配置也就合理，对国民经济走向良性循环所起的作用也就越明显。
（2）金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆。现代经济是由市场机制对资源配置起基础性作用的经济，其显著特征之一是宏观调控的间接化。而金融在建立和完善国家宏观调控体系中具有十分重要的地位。金融业是联结国民经济各方面的纽带，它能够比较深入、全面地反映成千上万个企事业单位的经济活动，同时，利率、汇率、信贷、结算等金融手段又对微观经济主体有着直接的影响，国家可以根据宏观经济政策的需求，通过中央银行制定货币政策，运用各种金融调控手段，适时地调控货币供应的数量、结构和利率，从而调节经济发展的规模、速度和结构，在稳定物价的基础上，促进经济发展。
（3）最后，在现代经济生活中，货币资金作为重要的经济资源和财富，成为沟通整个社会经济生活的命脉和媒介。现代一切经济活动几乎都离不开货币资金运动。从国内看，金融连接着各部门、各行业、各单位的生产经营，联系每个社会成员和千家万户，成为国家管理、监督和调控国民经济运行的重要杠杆和手段；从国际看，金融成为国际政治经济文化交往，实现国际贸易、引进外资、加强国际间经济技术合作的纽带。
第2题：
试述社会监督在我国监督体系中的地位。
1、社会监督是国家监督体系中最基础，最广泛监督，是公权力监督制约机制中不可或缺的重要组成部分，是我国反腐倡廉，防止权力滥用的可靠保证，也是人民民主权利的具体体现。
2、社会监督与人大监督，行政监督，司法监督，政党监督等有着密切联系。一方面，社会监督离不开其他监督，否则社会监督就成了“无源之水”和“无本之木”；另一方面，政党监督，从大监督，行政监督，司法监督等也离不开社会监督。因为，民主的实质就是人民对自已的国家权力有一种真正的控制力。没有自下而上的权力制约机制，公权力的运用必然会走向专断和独裁。
3、在现实政治和行政管理中，社会团体和公民通过组织的或者个体的方式参与政治管理，通过参与民主政治生活而对政治权力实现监督。
略
第3题：
作用：行政监督的作用主要体现在：(1 )它可以及时反馈法律、法规实行的社会效果，为法律、法规的制定、修改、废除提供实践依据。(2 )可以预防和纠正向对方的违法行为。(3 )它是保证执行法律、法规，实现行政目标的具体行政行为。
意义：1防止和纠正行政行为的违法和不当，保护国家和人民的合法权益。 2增强国家机关的公仆意识。 3克服官僚主义，提高行政效率。4保证改革开放的顺利进行，加速我国的四化建设步伐 5有利于提高行政工作的社会效益
第4题：
试述个体私营经济的地位和作用。
正确答案: 个体私营经济是伴随着改革开放大潮成长和壮大起来的。个体私营经济已从当初的“拾遗补阙”，发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，其地位日显突出。个体私营经济的广大从业人员，也是有中国特色社会主义事业的建设者。个体私营经济在我国社会主义现代化建设中发挥了重要作用。一是支持了国民经济快速增长。改革开放以来，我国国民经济年均增长9.5%，个体私营经济增长速度超过20%，对国民经济持续稳定增长作出了积极贡献。二是拓宽了就业渠道，创造了大量就业岗位。近几年来，由于个体私营经济的快速发展，每年净增近600万个工作岗位，有效地缓解了就业，促进了社会稳定，为国有企业深化改革、减员增效、下岗分流提供了较大回旋余地。三是满足了人们多样化、多层次的消费需要。个体私营大多分布在二、三产业，点多面广，经营灵活，求新求快，不仅丰富了商品市场，也提供了多样化的社会服务，极大地方便了城乡居民的生活。四是富裕了群众，增加了国家财政收入。数千万群众通过从事个体私营经济，增加了收入，改善了生活，同时也为国家拓展了税源。五是推进了经济结构调整。近些年来，个体私营经济的快速发展，促进了生产、流通和服务的专业化、社会分工，加快了产业结构、产品结构的调整。尤其要看到，发展个体私营经济，使大量农村剩余劳动力有了出路，有力地推动了农村经济结构调整、小城镇建设和城乡协调发展。六是促进了社会主义市场经济体制的建立和完善。对个体私营经济来说，市场机制一直是配臵资源的基本方式。个体私营企业在发展中逐步形成了适应市场经济要求的经营机制、竞争特点、灵活的用工形式和分配方式，培养了一大批经营管理人才，促进商品市场和劳动力、资本、技术等生产要素市场的发育。
第5题：
联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用
正确答案: 人大代表的职权可以分为两种：
一种是人大代表全体行使的职权。
这种职权主要有两项，
第一项即人大代表出席本级人民代表大会会议的职权。
第二项即人大代表表决的职权。
当然，按照代表法第十七条的规定，人大代表行使表决权时，作为单个的人大代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以投弃权票，但这丝毫不能改变表决权的行使必须由全体人大代表共同来完成的事实，只不过说明全体人大代表共同行使表决权的过程中，作为单个人大代表的行为可以有三种选择罢了。所以，可以说，由全体人大代表共同行使的两项人大代表的职权，实际上均包含在本级人民代表大会职权范围内，也就是说所谓的人民代表大会的立法权、监督权、人事任免权、重大问题决定权均是通过全体人大代表共同出席本级人民代表大会会议，并共同对会议上的各项报告和议案行使表决权来最终实现的。
另一种是人大代表个体行使的职权。
这种职权也分为两类，
第一类是只需人大代表一人而不需其他人大代表附议即可行使的人大代表职权，主要包括：人大代表不仅有审议、询问的职权、提出建议、批评和意见的职权，还有进行视察的职权、约见本级或者下级有关国家机关负责人的职权、列席有关会议的职权、参加关于特定问题的调查委员会的职权、听取人民群众的意见，协助本级人民政府推行工作的职权。
第二类是需由人大代表至少一人领衔，一定数量的人附议方可行使的人大代表职权，主要包括：人大代表提出议案、提出有关职务候选人、提出质询案的职权，提出罢免案的职权，提议组织关于特定问题的调查委员会的职权，以及提议临时召集本级人民代表大会会议的职权
第6题：
试述人民代表大会监督的涵义和特征。
一、涵义：
1、人民代表大会监督的主体是各级人民代表大会及其常务委员会，包括全国人民代表大会及其常务委员会，地方各级人民代表大会及其常务委员会。
2、人民代表大会监督的对象包括各级国家行政机关，审判机关和检察机关，也包括各级人民代表大会对本级常务委员会的监督，上级人民代表大会对下级人民代表大会及其常务委员会的监督。
3、人民代表大会的监督的依据是宪法和法律。
4、人民代表大会监督的内容是法律监督和工作监督。
5、人民代表大会监督的目的是保证宪法和法律的实施，维护人民的利益和法律的尊严。
二、特征：人民代表大会的监督有以下特征：
1、民主性。人民代表大会的产生与组成机制，体现了中国政治制度的民主性，反映了我国一切权力来自于人民的本质属性。通过民主选举产生的人民代表大会实施的监督，也具有民主性的特征。人民代表大会监督的民主性不仅体现在监督主体本身的构成之上，还体现在其运行机制上。民主性是人民代表大会监督首要的特性。
2、根本性与全局性。人民代表大会的工作需要从全局的眼光入手，解决根本性的，全局性的问题。人民代表大会的监督也需要站在全局的高度，紧紧围绕党和国家工作大局，抓住关系改革、发展、稳定的重大问题，抓住和群众切身利益密切相关、社会普遍关注的重大问题进行监督。
3、权威性。人民代表大会是国家权力机关，所实施的监督，是代表国家和人民进行的监督，是最高层次的监督，也是具有法律效力的监督，因而具有权威性。其他国家机关的监督尽管也具有相应的法律效力，但这种法律效力来自法律的授权，来自于人民代表大会的授权，因而是第二层面的监督，人民代表大会的监督比其它国家机关的监督更具权威性。
4、公开性。公开性是指人民代表大会的监督应该是公开的，透明的，除了法律规定的特别情况之外，人民代表大会应向社会公布与监督有关的所有信息，而不能隐瞒相关的监督信息。只有让人民群众充分了解人民代表大会行使职权的情况，才能确保人民对权力机关的控制，确保国家权力机关按照人民的意志和利益行使监督权。
5、多样性。多样性是指人民代表大会的监督根据监督对象，监督内容和监督目的的不同，采取灵活多样的方式进行监督。与其他机关特别是司法机关的监督相比，人民代表大会的监督在方式上更具多样性，可以有针对性地进行监督，以取得最佳的监督效果。
略
第7题：
试述地籍管理在土地管理中的地位和作用。
正确答案: 地籍管理是为建立地籍，设置地籍和地籍图，需要收集、记载、定期更新地籍信息，而开展的土地调查、土地评价、土地登记、土地统计等一系列工作的总称。地籍管理也可以理解为：国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理为主要内容的综合措施。地籍管理，对于科学管理土地、维护土地所有者和使用者合法权益，编制国民经济计划和土地利用总体规划，制定土地政策，征收土地税等具有十分重大的意义。
（1）地籍是科学管理土地的标志
（2）地籍是编制国民经济计划、土地利用总体规划的基础
（3）地籍是制定土地政策的依据
（4）地籍是征收土地税的依据
第8题：
试述公安决策执行的地位和作用。
公安决策执行是一个由精神成果转化为物质成果的过程，具有十分重要的地位和作用。
一、公安决策制定与公安决策执行密不可分。公安领导者制定一项决策，实际上就是由感性认识上升到理性认识的过程，执行一项决策，实际上就是由理性认识回到实践的过程。如果说制定决策是解决问题的一半的话，那么执行决策则是解决问题更重要的另一半。在实践中，即使是最完美的公安决策，若不执行，不转化为实现目标和完成目标的各项活动，那就只能是一纸空文。而且，公安决策只有在执行中，才能得到验证、补充、修正和完善。
二、公安决策执行是公安领导者的重要职责。公安领导者仅凭出主意、做决策是不够的，重要的还在于抓好落实。正确的领导，第一是正确地决策问题，第二是组织对正确决策的执行，第三是对组织决定和执行情况的检查。决策、执行和检查都是公安领导者的重要职能。决策是公安领导者的根本性工作，执行和检查是经常性工作。一个称职的公安领导者必须既善于决策，又善于组织执行、检查和落实。
三、公安决策执行结果是判断一个公安行政组织工作效果析标准。判断一个公安行政组织是否圆满地完成工作任务，主要标准之一是看其执行决策的效果。通过公安决策执行，不仅可以检验决策本身是否正确，同时可以检验公安组织机构是否合理，领导者和一般工作人员的配备和协作是否得当，具体工作制度是否健全，信息反馈系统和检查监督系统的工作是否得力，等等。
第9题：
试述播音员和主持人在新闻传播中的地位和作用？
正确答案: 播音员和主持人都是位于前台，是媒体最积极的传情达意的角色，是媒体联系受众的桥梁或曰中介人，同时也是电子媒体最后的把关人，是节目特色人格化的体现，其在整个新闻传播中的地位和作用不容忽视。
（1）播音员和主持人是电子媒体传播的最后把关人。由于许多节目由录播转为直播，因此，传统的播出前把关转移为播音员和主持人现场把关。播音员和主持人的把关“是直接面对广大受众的临场把关，主持人要对节目宗旨的体现，话题的选择与安排，时间流程的掌握，节目总体播出的效果等，全方位把关。
（2）从传播过程来看，主持人是人格化的传播者。主持人在信息传播的过程中，将传媒与受众之间的物—人关系，代之以人—人关系，并通过人际交流的模拟再现，创造出人际交流的“模拟情景“，因此，传媒在这个意义上呈现出人格化的特征。在传播过程中，主持人不是演员，不是在表演，他们的形象是人格化了的，是以“真我”的身份与观众面对面地交流。这种人际交流中的“拟态”传播即人格化传播。
第10题：
试述社会及舆论监督的方式和作用。
正确答案:社会及舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式，其作用主要表现在：
第一，人们可以通过直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。这是提高政府行政透明度，调动社会各界参政议政积极性的有效途径；
第二，人们可以通过申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为，行使宪法赋予公民的基本权利。这种监督对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义有重要意义；
第三，人们可以通过新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。这种方式可以推动社会对国家行政机关及其工作人员实施有效的伦理监督，形成广泛的社会影响和巨大的社会冲击力，有效地制约行政权力滥用，保证社会经济稳定、健康、全面发展。