结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用。

地方政府职能职能作为上层建筑的组成部分，受制于生产力和经济基础的发展。伴随着全球的信息化、经济一体化、居民生活水平提高等社会条件的变化，以发达国家为代表的地方政府职能正出现新的发展趋势：
（1）更重视居民的日常生活
（2）服务对象越来越多元化
（3）第三部门影响日趋扩大
（4）公民参与日益广泛
（5）信息化对地方政府职能实现有重要影响。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富，从它们同地方居民的关系看，可以分为
（1）建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能；
（2）保障社会的职能。
（3）促进社会发展的职能。
当代中国地方政府职能的内容十分丰富，从它们同地方居民的关系看，可以分为
（1）建设职能。是指地方政府建设、经营和管理地方公共基础设施的职能；
（2）保障社会的职能。
（3）促进社会发展的职能。
随着社会主义市场经济体制的不断成熟与完善，以及民主与法制水平的不断提高，中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后，将迈入政府职能现代化的阶段。在这一过程中，中国地方政府职能的发展将呈现趋势是：
第一，在职能内容方面，定位将日趋明确。地方政府，特别是基层地方政府，将把为地方居民的生产、生活创造高质量的条件和环境，作为自己工作的目标；政治职能将进一步弱化，而社会职能则进一步增强。提供和维护公共基础设施，重视环境保护，维护社会安宁，将成为政府职能的主要方面，少量的直接经济职能仅存于中高层地方政府。基层地方政府主要通过完成地方各项社会事务的公共管理和提供必要公共服务，为地方经济发展服务。在这方面，提高地方居民的劳动素质，加强职业技术教育将成为这些政府的重要任务。
第二，在职能实现模式方面，将从管治型走向服务型，即将对社会事务的公共管理转变为向地方社会提供全社会共享的公共物品。在管治型模式里，地方政府以一种居于上位的势态，更多地是从有利于自身管理的角度，寻求完成职能的手段和方式、方法，较少顾及其对民众可能带来的不便；而在服务型模式里，地方政府将真正从“以民为本”的角度，从便利民众出发来寻求完成职能的手段和方式、方法，把完成自身政府职能看作是为民众提供的服务，是对民众应负的责任。因此，依法行政，扩大民众参与，倾听民众意见，加强与民众沟通，政府工作透明化等（如举行听证会，建立新闻发布制度，设置法律顾问和公共关系部门），都将成为政府完成自身职能必不可少的部分。
第三，在职能目标方面，将从追求效率、追求社会效益，进而发展为追求综合效益。综合效益是把“生态效益优化、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能的目标模式。地方政府职能的综合效益，是地方政府所管辖地区的生态效益、社会效益、经济效益的综合平衡

当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：
（1）从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。
（2）回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。
（3）在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。

中国博物馆当前发展现状：
1、博物馆建设已具规模并逐渐形成了完整的体系；
2、博物馆基础设施建设以政府投资为主、社会赞助为辅，改变了博物馆资金来源渠道的单一模式；
3、博物馆藏品保管的规范化、科学化水平日益提高；
4、博物馆的社会功能日益凸显，对外交流不断扩大；
5、博物馆馆际不断加强，生存空间日益扩展；
6、博物馆界涌现出了一大批专业技术人才和研究成果。
从博物馆的总体结构上看，存在着三个突出问题，
一是办馆主题单一，
二是全国博物馆70%属于历史文化类，2/3集中在文物部门管理，具有行业特点的专题博物馆数量不多，直接反应科学技术和经济建设的博物馆更是寥寥无几；
三十博物馆的数量和质量还不尽人意。博物馆的发展对策就是建立健全法规体系，依法加强对博物馆的管理；改革创新，不断增强博物馆的生机与活力；以人为本，不断推出贴近群众的陈列展览。