资本运作的功能不包括（）A、实现资本合理流动B、促进宏观经济结构调整C、完善现代企业制度D、企业经营风险控制

本题为逢锦聚《政治经济学》（第5版）第十七章的课后习题。作答时，要对现代企业制度的含义、现代企业制度的安排、制度创新等分开作答，尽可能全面系统。

国有企业改革的目标是建立产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学的现代企业制度。按照现代企业制度改制后的企业，能否体现出现代公司制的基本特点并有效发挥这种企业制度的功能，关键是能否形成有效的公司治理结构。从一般意义上讲，要形成有效的公司治理结构，需形成一系列的制度安排。这些安排包括以下几个方面： (1)健全的行之有效的法规体系。公司法、证券法等相关法律对于规范公司运作机制、保护投资者及相关者的权益、约束企业经营管理者行为具有不可替代的作用； (2)形成股东可以“用脚投票”的健全的股票市场。资本市场的功能不仅表现在公司筹资和股票转让方面，而且还可以起到约束管理层的作用； (3)竞争性的职业经理市场的作用。经理市场的竞争压力也可以促使管理者在经营中以股东利益为重，否则，将存在被其他的职业经理人替代的可能； (4)有效的激励机制。设计有效的长期激励计划，使经营管理者的收益与股东的收益密切相关，让经营者在追求个人利益最大化的同时，能够促进股东的收益； (5)健全的严格的财务及其相关信息的披露制度。通过规范的财务制度及信息披露制度，防止内部人暗箱操作，鲸吞股东权益。 我国的国有企业，在通过改制向现代公司制度转轨过程中，本身在股权结构上就具有鲜明的特点。例如，国有股和大多最终属于国有产权的法人股，在经过改制后的公司中占有绝对比重。在这种情况下，如何避免由此导致的低效率、甚至负效率，这是在建立现代企业制度公司治理结构过程中面对的焦点问题之一。 解决这一问题的途径，一是要加强一般性的基本制度建设，包括：①建立健全与公司制度相关的法规体系，尤其是要严格执法；②规范证券市场，强化证券市场的监督和约束功能；③形成竞争性的职业经理市场，强化经理人市场的约束功能；④形成有效的激励机制。另外，更重要的是，在合理有效地借鉴具有典型意义国家的公司治理结构建设经验的基础上，切实从中国实际出发，在制度创新中形成具有中国特色并行之有效的公司治理结构，建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要内容的现代企业制度。

1.根据管制的基本理论，管制应与市场机制共同发挥作用，当有效的市场竞争体系逐步建立起来以后，政府的监管和干预活动应当相应减少和削减。2.实施管制的一般原则提到竞争体系建立之后减少管制和干预，在竞争市场应对尽量减少管制，管制的程度应当铜市场发展的程度，特别是竞争发展的程度陈相适应，随着竞争提携的建立和完善逐步减少管制。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，我国国企改革的目标是推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。

本题考查管制的发展。管制应与市场竞争机制的发展相协调，随着后者的日趋成熟逐步弱化管制力度。