环境科学技术及资源科学技术
试分析土地利用规划与土地用途管制的关系？
题目
试分析土地利用规划与土地用途管制的关系？
参考答案和解析
正确答案:
土地利用规划是实施土地用途管制的依据；用途管制则是落实土地利用规划的手段措施。首先，建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编制和实施为前提的，土地利用规划就是在土地利用结构调整的基础上划分的，划分土地用途区，落实用地布局。土地利用分区的主导用途是管制的重点，也是确定的土地利用方向；鼓励次要用途向主导用途转变，也可维持现状，但不变为期他用途。其次，土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施。依据土地用途管制制度的规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用整体规划确定的用途使用土地；未经规划的地区或规划未批准的地区，不得擅自改变土地利用现状。而且，实行土地用途管制制度，就是要求交通用地规划、水利用地规划、林地规划、城市规划、城市用地规划等专业规划应服从土地利用总体规划。通过专业规划的实施保证土地利用总体规划的全面实施。
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相似问题和答案
第1题：
土地用途管制是指为保证土地资源的合理利用以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，划定土地用途区，确定土地使用限制条件，并要求土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。()
参考答案：对
第2题：
依据实施土地用途管制的需要、土地利用规划和实际状况，将土地分为三大类()、()和()。
参考答案：农用地 建设用地 未利用地
第3题：
土地用途管制:指国家为保证土地资源的合理()和()、()、环境的协调发展,通过编制土地利用规划,划定土地用途区、确定土地使用限制条件、并要求土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途使用土地的制度。
A.保护
B.利用
C.经济
D.社会
正确答案：BCD
第4题：
土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。（ ）
答案：错
解析：
本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。参见教材P13。
第5题：
简述开展土地利用规划时进新土地利用现状评价与分析的主要内容。
参考答案：主要内容有：①土地利用的主要成绩②土地利用存在问题③从社会经济生态方面提出土地利用建议④提出提高土地内涵及外延生产力的途径⑤提出土地利用结构调整意见
第6题：
土地利用计划与土地利用规划的有何关系?
参考答案：土地利用规划是对全部土地资源利用的战略性的长期计划，土地利用计划是中期和年度的土地利用规划。二者具有以下关系。1)土地利用规划是土地利用计划编制与实施的依据。2)土地利用计划是土地利用规划的具体实施计划，土地利用计划管理是实施土地利用规划的行政手段。
第7题：
请简单分析土地利用规划与土地用途管制的关系。
参考答案：土地利用规划是用途管制的依据，用途管制是土地利用规划的手段和措施。土地用途管制制度可以解决土地利用规划的法律地位并保证规划的实施。
第8题：
阐述土地利用计划、土地用途管制与土地利用规划之间的关系。
参考答案：土地利用规划是对全部土地资源的战略性的长期计划，土地利用计划则是中期和年度的土地利用规划。
⑴土地利用计划与土地利用规划的关系
①土地利用规划是土地利用计划编制与实施的依据。为实现土地利用目标，土地利用规划确定了一系列的土地利用控制指标体系，这些控制指标就是土地利用计划的直接依据，也是土地利用计划实施的重点。
②土地利用计划是土地利用规划的具体实施计划，土地利用计划管理是实施土地利用规划的行政手段。
土地利用规划的实施需要分阶段、分年度进行，土地利用计划就是在土地利用规划的框架内，根据国民经济发展的具体情况，对土地利进行的阶段或年度的调节，以保障规划的贯彻落实。
⑵土地用途管制与土地利用规划的关系
①土地利用规划是实施土地用途管制的依据，用途管制则是落实土地利用规划的手段和措施。
②建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编制和实施为前提的。土地利用规划是在土地利用结构调整基础上，划分土地用途区，确定的土地利用方向。鼓励次要用途向主导用途转变，也可暂时维持现状，但不能变为其他用途。
③土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施。
⑵土地利用动态监测与土地利用规划的关系
①土地利用动态监测是保证土地利用规划实施的重要手段
通过对土地利用状况和结构的监测，可以反映规划执行的程度和结果。对违反规划的土地利用行为及时发现和查处，使规划落到实处，并可对规划系统进行反馈，从实际出发，修正规划目标，更新规划方案。
②土地利用规划是土地利用动态监测的依据和主要内容
通过土地利用动态监测判定土地利用行为是否规范有序，标准是否符合规划。在监测中体现出来的土地变更，诸如非农业建设占用耕地、农业结构调整减少耕地、土地开发整理增加耕地等，都要根据规划确定是否合法。土地用途的变更和土地利用结构的调整是规划的主要内容，也是需要通过动态监测来实施监控的内容。
⑴土地利用计划与土地利用规划的关系
①土地利用规划是土地利用计划编制与实施的依据。为实现土地利用目标，土地利用规划确定了一系列的土地利用控制指标体系，这些控制指标就是土地利用计划的直接依据，也是土地利用计划实施的重点。
②土地利用计划是土地利用规划的具体实施计划，土地利用计划管理是实施土地利用规划的行政手段。
土地利用规划的实施需要分阶段、分年度进行，土地利用计划就是在土地利用规划的框架内，根据国民经济发展的具体情况，对土地利进行的阶段或年度的调节，以保障规划的贯彻落实。
⑵土地用途管制与土地利用规划的关系
①土地利用规划是实施土地用途管制的依据，用途管制则是落实土地利用规划的手段和措施。
②建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编制和实施为前提的。土地利用规划是在土地利用结构调整基础上，划分土地用途区，确定的土地利用方向。鼓励次要用途向主导用途转变，也可暂时维持现状，但不能变为其他用途。
③土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施。
⑵土地利用动态监测与土地利用规划的关系
①土地利用动态监测是保证土地利用规划实施的重要手段
通过对土地利用状况和结构的监测，可以反映规划执行的程度和结果。对违反规划的土地利用行为及时发现和查处，使规划落到实处，并可对规划系统进行反馈，从实际出发，修正规划目标，更新规划方案。
②土地利用规划是土地利用动态监测的依据和主要内容
通过土地利用动态监测判定土地利用行为是否规范有序，标准是否符合规划。在监测中体现出来的土地变更，诸如非农业建设占用耕地、农业结构调整减少耕地、土地开发整理增加耕地等，都要根据规划确定是否合法。土地用途的变更和土地利用结构的调整是规划的主要内容，也是需要通过动态监测来实施监控的内容。
第9题：
根据《中华人民共和国土地管理法》，国家实行( )制度。
A、土地使用权管制
B、土地用途管制
C、土地所有权管制
D、土地用途规划
A、土地使用权管制
B、土地用途管制
C、土地所有权管制
D、土地用途规划
答案：B
解析：
见教材P156。
第10题：
(2017真题) 土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。（ ）
答案：错
解析：
本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。