环境科学技术及资源科学技术

未经地质矿产主管部门批准擅自将矿山企业承包、租赁给他人开采矿产资源的，县级以上人民政府地质矿产主管部门依法决定的行政处罚为：（）A、责令改正B、没收违法所得C、并处以1万元以上10万元以下的罚款D、情节严重的，吊销采矿许可证

题目

未经地质矿产主管部门批准擅自将矿山企业承包、租赁给他人开采矿产资源的，县级以上人民政府地质矿产主管部门依法决定的行政处罚为：（）

  • A、责令改正
  • B、没收违法所得
  • C、并处以1万元以上10万元以下的罚款
  • D、情节严重的，吊销采矿许可证
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第1题：

某省《矿产资源管理办法》中规定：开采储量规模为小型的矿产资源的，由县级人民政府地质矿产主管部门审批、登记，颁发采矿许可证，但必须事先报上一级地质矿产主管部门批准。某矿山企业向县地质矿产局申请开采某小型矿。县地质矿产局经市地质矿产局批准作出不予许可的决定。该企业对该不予许可决定不服，拟申请复议或提起行政诉讼。下列哪些选项的说法正确?（ ）A．该企业有权以县地质矿产局为被告提起行政诉讼 B．该企业有权以县地质矿产局和市地质矿产局为共同被告提起行政诉讼 C．该企业有权仅以市地质矿产局为被告提起行政诉讼 D．该企业不服申请行政复议的，必须以市地质矿产局为被申请人


正确答案：ABD
根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条，当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告：行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告。根据该规定，对于“下级决定、上级批准”的行政许可决定，可以单独起诉下级机关。也可以一并起诉下级和上级机关，但不得单独起诉上级机关。在本题，不予许可决定由县地质矿产局作出，但事先经市地质矿产局批准，故选项B正确，而选项C错误。注意：在判断选项A、B、C正确性时，不能适用最高人民法院《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第19条，因为本案为行政许可案件，应当优先适用最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条(参见最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第17条)。
根据《行政复议法实施条例》第13条，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。据此，本案申请复议的，复议机关必须是上级批准机关——市地质矿产局。故选项D正确。

第2题：

关于矿产资源开采管理的说法，正确的是()。

A．国家规定实行保护性开采的矿产资源，应有计划进行开采，并经国务院有关主管部门的批准
B.产资源开采实行许可制度，许可证可根据市场需求进行转让
C．领海矿产资源开采应由地质矿产主管部门授权审批，并取得采矿许可证
D．开采主要矿产的同时，必须综合利用和开采伴生矿产，防止浪费

答案：A
解析：
本题考核的是矿产资源开采的规定。根据《中华人民共和国矿产资源法》规定，凡国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，国家实行有计划开采，且经国务院有关主管部门的批准，故选项A正确。根据《中华人民共和国矿产资源法》规定，国家对矿产资源的开采实行采矿许可证制度。但除相六：定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利，故选项8错误。领海及中国管辖的其他海域的矿产资源。由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证，故选项C错误。在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏，故选项D错误。

第3题：

由管理矿山企业的主管部门进行处理的是（ ）。

A．特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业

B．矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工

C．已经投人生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采

D．矿山建设工程安全设施未经验收或验收不合格擅自投人生产


正确答案：B

第4题：

需由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证才允许开采的矿产资源有（　　）。

A.国家规划矿区
B.煤矿
C.矿产储量规模在大型以上的矿产资源
D.领海海域的矿产资源
E.国家实行保护性开采的矿种

答案：A,C,D,E
解析：
需要国务院有关部门审批颁发采矿许可证开采的矿产资源有：国家规划矿区(A)和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源及其规定区域以外、可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源(C)；国家规定实行保护性开采的特定矿种(E)；领海及中国管辖的其他海域的矿产资源(D)；国务院规定的其他矿产资源。煤矿没有专门列出，但是国家常常要对煤矿区域进行必要的规划，特别是对于大型矿区的规划。因此重要的煤矿资源应该划列在C选项里而不是在B选项里。

第5题：

关于矿产资源管理，以下说法正确的是（）。

A. 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘査、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和监督管理工作
B. 国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门批准，任何单位和个人不得开采
C. 在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏
D. 开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施
E. 开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施

答案：A,C,D,E
解析：
国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。@##

第6题：

依据《矿山安全法》明确的处罚权限，由管理矿山企业的主管部门进行处理的是____．

A．特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业

B．矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工

C．已经投入生产的矿山企业不具备安全生产条件而强行开采

D．矿山建设工程安全设施未经验收或验收不合格擅自投入生产


正确答案：B

第7题：

国家规定实行保护性开采的矿产资源，其采矿许可证由（）进行审批和颁发。

A、国务院
B、省级政府
C、国务院地质矿产主管部门
D、矿区主管部门

答案：C
解析：

第8题：

对违法采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行政处罚,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定()

此题为判断题(对，错)。


答案：正确

第9题：

《矿产资源法》规定，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，其开采许可应由()审批。


A.国务院地质矿产主管部门

B.省级地质矿产主管部门

C.矿产资源所在地人民政府

D.矿产资源开采企业的上级主管部门

答案：A
解析：
此题主要考核矿产资源管理的相关规定。《矿产资源法》相关规定指出，国家实行矿产资源开采许可制度，开采下列矿产资源，应由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证： (1)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；
(2)前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源；
(3)国家规定实行保护性开采的特定矿种；
(4)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
(5)国务院规定的其他矿产资源。
因此，答案应为A。

第10题：

关于矿山开采政策规定的说法，错误的是()。

A.矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求
B.对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费
C.在建设铁路之前，建设单位必须向所在市级地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况
D.因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用措施

答案：C
解析：
本题考核的是矿山开采政策。在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况；故选项C错误。?

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