能级结构属于高等教育宏观结构。

总体上说，我国高等教育应实行稳步发展的方针和“规模、结构、质量、效益”协调统一的发展战略。由于高等教育内部有着不同的层次、学科、类型，我国行业、地区的经济、文化发展的程度又很不平衡，高等教育结构的调整只能实行非均衡的发展战略，具体来说应把握以下几个方向：
（1）以社会需要为出发点，以经济供给能力为支撑点，做到与经济社会的发展相协调
①在层次结构上，适当扩大研究生培养规模，满足高科技发展需要，以高等职业技术学院的发展来扩大我国专科层次应用性、技艺性人才的培养规模。
②在科类结构上，根据社会产业结构发展和调整对人才的需要，合理规划。
③在形式结构上，扩大全日制高等学校规模，加大成人高等教育发展的力度，完善终身教育体系；适当扩大私立高等教育规模，缓解我国高等教育投资不足而高等教育需求紧张的局面。
④在能级结构上，国家重点支持少数大学的发展，使之成为国际知名的、具有雄厚的科学研究实力的大学，同时应鼓励其他学校探索自我发展的途径和办学形式。
⑤在地区结构上，实行非均衡发展，同时适当从政策角度缩小不同地区间的教育落差。
（2）中央和地方合理分工，突出高等教育为地方服务的功能
①中央应集中力量办好一批重点大学和重点学科，以及一些示范性的高等职业学校。
②根据“面向地方、专科为主、注重应用、综合发展”的方针，积极支持经济、文化发展程度较高的中心城市办学。③逐步形成国立、公立、民办和私立学校并存的局面。

（1）我国高等教育的形式结构
形式结构指不同办学形式的高等教育构成状态。根据经费来源和管理体制不同，可分公立和私立两种形式；根据办学及授课时间方式的不同，可分为全日制大学以及函授大学、夜大学、广播电视大学等。目前，一个结构不断合理的公立与民办高等教育，全日制高等教育与成人高等教育并举的局面正在我国形成。
（2）我国高等教育的能级结构能级结构主要指具有不同办学条件、不同办学要求和培养目标的各类高等学校间的比例关系。我国目前高等学校大致可分为三个能级：设研究生院，本科教育与研究生教育并重，教学和科研兼顾的重点院校；以本科教育为主的一般院校；以培养应用性、技艺性为主的专科学校。我国目前实施的“211工程”、国家重点支持少数高水平大学办学的策略，以及对众多原来行业办院校权力下放的举措，其目的都在于推动我国高等教育合理能级结构的形成。

高等教育的层次结构又称水平结构，指高等教育内部由于教育程度和水平的高低不同而划分的层次及其相互关系。

高等教育结构是指高等教育系统内各组成部分之间的联系方式和比例关系。它大致可分为宏观结构和微观结构，其中宏观结构主要包括：层次结构、形式结构、能级结构、地域结构以及管理体制结构等；微观结构主要包括：学科专业结构、课程结构、教材结构、队伍结构等。

高等教育宏观结构包括层次结构、科类结构、形式结构、能级结构、地区结构。

群体结构是指某系统内构成群体的诸因素及其相互关系。主要包括专业结构、能级结构、年龄结构、智能结构。E项，知识结构属于护理人才结构中的个体结构。