论述政府失败论对于我国现阶段市场经济转轨具有的启发意义。

正确答案：我国行政职能转变所取得的成绩和经验：1)改革开放几十年的实践证明，行政职能首先要处理好政府与市场的关系，政府要充分发挥市场经济作用，对于市场可以自主调节的领域，要通过宏观手段对经济活动进行调节。经过多年努力，我国基本上已经形成以市场调节为主，政府调控为辅的资源配置框架，这一原则在今后的改革和发展道路上仍然需要坚持。2)政府与企业关系。政府与企业的关系也是行政职能转变的过程中需要重点解决的一个问题。经济的转型要求政府职能的重新定位，正确划分政府与企业权责，使企业真正成为市场经济活动的主体，政府成为市场活动的监管者与服务者。我国改革开放以来所取得一切成就，与正确的划分政企关系有很大关系。3)政府与社会关系。经济体制的深刻变革引发政府与社会关系的调整，政府对社会的管理不能无所不包、面面俱到，过分强大的政府会遏制社会的进步，所以改善社会管理和服务职能，鼓励公众参与社会管理，已日益成为行政职能转变的重要内容。4)中央与地方的权力关系。从中央和地方的职权划分来看，改革开放以来，中央政府不断下放权力，扩大地方政府自主权，激发地方政府的积极性和主动性。理顺中央与地方关系，使政府纵向职能配置合理化，在发挥中央宏观调控作用的同时，确保地方政府的自主性和灵活性。所以中央和地方政府职权的科学合理配置也是行政职能转变的重要问题之一。

正确答案：
在资本主义生产中，资本循环是不断重复地进行的，叫做资本的周转。资本周转的时间包括资本的生产时间和流通时间。资本有固定资本和流动资本之分，其中固定资本是以厂房、机器设备等形式存在的生产资本，流动资本是原料、燃料、辅助材料以及购买劳动力的资本。一般说来，固定资本比重大的，资本总周转较慢。资本周转的速度对剩余价值的生产有重要影响。资本周转快，可以节省预付资本，特别是节省流动资本，生产的年剩余价值就多，年剩余价值率就高。制约资本运动速度的因素主要有两个：生产资本的构成，即固定资本和流动资本的比例及资本周转时间的长短。
资本周转的原理对于我国社会主义市场经济建设有重要启发意义。我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平较低，资金短缺，企业的经济效益与世界先进国家相比也有很大的差距，因此必须注意在企业的资本运行中争取缩短生产时间和流通时间，加快资本的周转，以节省有限的资金，提高企业的经济效益。在社会主义市场经济中，我国企业必须积极采用网络信息技术，缩短货币资本转化为生产资本的时间，缩短商品资本转化为货币资本的时间，努力改进运输效率，加快产品的销售，缩短原材料的储备时间，雨全面提高我国企业的资本使用效率，提高企业的经济效益，增强企业的竞争能力。

参考答案：(1)在课程的设计取向上以学生发展为本，以创新精神和实践能力的培养为重点。具体表现为：1)增强课程的适应性，把课程结构的调整作为课程改革的具体目标之一。采取有效措施，优化课程设置。2)体现基础性与探索。3)注重学生发展，贴近生活实际。4)加强课程的综合化。
(2)课程设计模式上表现出关注实践,集体审议的特点:1)建立在较充分的理论研究和调查研究的基础上.2)构建了具有广泛参与性的课程开发共同体3)注意吸取多种课程设计模式的优长.

参考答案：(1)从中央政府与地方政府的权力分配关系看，可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制，处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。
(2)中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素，即社会的需要(主要是经济体制的需要)和国家结构形式。
(3)我国是实行单一制的国家，其行政组织体制基本上采取集权制的形式，行政决策权主要集中于中央政府，中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力，地方政府接受中央政府的命令，自主权较少。
(4)在我国社会主义市场经济条件下，由于价值规律和市场竞争机制的作用，要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能，这是中央与地方权力分配关系的基本内容。
(5)市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能，地方政府在中央统一领导下，负责在本地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。
(6)市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权，中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限，凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理，凡地方性事务归地方政府管理。要维持两者之间的协调、配合的关系。

参考答案：我国政府支出制度改革存在的主要问题：
(1)政府与市场边界不清。
(2)行政成本居高不下。
(3)公共服务能力不足。
(4)政府采购问题较多。
(5)政府支出绩效有待提高。
以上各要点均须结合自身理解展开说明或论述。