大学生村官考试
如何改革我国的城乡就业制度？
题目
如何改革我国的城乡就业制度？
参考答案和解析
正确答案:1.尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的劳动力就业市场，另一方面大力降低农民的进城门槛
2.扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业
3.重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就业部门和岗位，逐步取消歧视性制度规定
4.扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业
5.努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质，一方面要将农村义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多种形式的职业技术培训
6.政府要为劳动力提供转移就业的服务
2.扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业
3.重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规就业部门和岗位，逐步取消歧视性制度规定
4.扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业
5.努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。提高农村劳动力素质，一方面要将农村义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多种形式的职业技术培训
6.政府要为劳动力提供转移就业的服务
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相似问题和答案
第1题：
我们应该如何理解改革开放之后的我国城乡二元结构?
参考答案首先，农村社区与城市社区在社会结构、社会关系等方面都可以说是径渭分明。农村
社区与城市社区之间的这种差异就是“原生性城乡二元结构”。这种“原生性的城乡二
元结构”表明城市和农村之间的差异并不容易消除。改革开放并没有能够消奔农村社区和城
市社区之间的这种本质上的二元对立。 其次，1950年代以来，我国实行的一系列对城市和农村区别对待的政策，这些政策造成了
“行政主导型城乡二元结构”。改革开放的进程削弱了我国在1950-1970年代形成的
“行政主导型城乡二元结构”，但这种“行政主导型城乡二元结构”并没有完全消除。一
方面，作为“行政主导型城乡二元结构”核心的城乡户籍制度进行了调整。同时，国家也增加对
农村的投人，建立和健全了农村社会保障和社会福利制度。另一方面，城乡二元户籍制度有所
松动，但并未根本废除。进城务工经商的农民很难取得城市居民户籍。
第三，改革开放以来，特别是市场经济的发展，进一步加深了农村与城市之间的对立和割
裂，这就是“市场主导型二元结构”。改革前“行政主导型城乡二元结构”下城镇居民和
农村居民通过农副产品的生产和消费所达成的联结，已经被改革所弱化。一方面，农产
品消费在城市居民消费中的比例降低，农村生产与城市生活的联结削弱了。另一方面，国际农
产品市场的发展也降低了我国城市居民对本国农业生产的依赖。市场经济的发展削弱了城乡
之间的联结，进一步加深了我国农村与城市之间的割裂。
综上所述，要理解今天我国城乡之间的差异，就需要注意到三种城乡二元结构的叠加。
社区与城市社区之间的这种差异就是“原生性城乡二元结构”。这种“原生性的城乡二
元结构”表明城市和农村之间的差异并不容易消除。改革开放并没有能够消奔农村社区和城
市社区之间的这种本质上的二元对立。 其次，1950年代以来，我国实行的一系列对城市和农村区别对待的政策，这些政策造成了
“行政主导型城乡二元结构”。改革开放的进程削弱了我国在1950-1970年代形成的
“行政主导型城乡二元结构”，但这种“行政主导型城乡二元结构”并没有完全消除。一
方面，作为“行政主导型城乡二元结构”核心的城乡户籍制度进行了调整。同时，国家也增加对
农村的投人，建立和健全了农村社会保障和社会福利制度。另一方面，城乡二元户籍制度有所
松动，但并未根本废除。进城务工经商的农民很难取得城市居民户籍。
第三，改革开放以来，特别是市场经济的发展，进一步加深了农村与城市之间的对立和割
裂，这就是“市场主导型二元结构”。改革前“行政主导型城乡二元结构”下城镇居民和
农村居民通过农副产品的生产和消费所达成的联结，已经被改革所弱化。一方面，农产
品消费在城市居民消费中的比例降低，农村生产与城市生活的联结削弱了。另一方面，国际农
产品市场的发展也降低了我国城市居民对本国农业生产的依赖。市场经济的发展削弱了城乡
之间的联结，进一步加深了我国农村与城市之间的割裂。
综上所述，要理解今天我国城乡之间的差异，就需要注意到三种城乡二元结构的叠加。
第2题：
谈谈如何改革高校毕业生就业制度？
正确答案：
答：
我国高校的毕业生就业制度是与社会主义市场经济体制在运行过程中，对高层次人力资源要求以市场经济方式来配置所提出的必然要求。高校毕业生就业制度的改革是和高等学校招生制度的改革配套进行的。我国将统一的招生计划改为国家指令性招生计划和调节性相结合，相应地也把统一分配制度逐步改为在国家方针政策指导和宏观调控下，经过学校推荐，毕业生自主选择职业，用人单位择优录取的“双向选择”制度，并逐步过渡到毕业生自主择业的就业制度。每一种政策的实施对于当时社会的发展都起到了很好的促进作用，但随着社会的发展还必须加以改革，主要表现在：
第一，进一步完善外部环境，建立就业新体制。
第二，调整专业和人才培养结构，实行学业和资格证书制度。
第三，政府在毕业生就业市场中的角色地位有待进一步加以清晰地界定和明确。
第四，拓宽到基层就业渠道，缓解就业压力。
第五，高校毕业生在就业市场中的地位和作用需要进一步加强。
第六，取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间。
第七，规范就业市场秩序，加强就业指导工作。
答：
我国高校的毕业生就业制度是与社会主义市场经济体制在运行过程中，对高层次人力资源要求以市场经济方式来配置所提出的必然要求。高校毕业生就业制度的改革是和高等学校招生制度的改革配套进行的。我国将统一的招生计划改为国家指令性招生计划和调节性相结合，相应地也把统一分配制度逐步改为在国家方针政策指导和宏观调控下，经过学校推荐，毕业生自主选择职业，用人单位择优录取的“双向选择”制度，并逐步过渡到毕业生自主择业的就业制度。每一种政策的实施对于当时社会的发展都起到了很好的促进作用，但随着社会的发展还必须加以改革，主要表现在：
第一，进一步完善外部环境，建立就业新体制。
第二，调整专业和人才培养结构，实行学业和资格证书制度。
第三，政府在毕业生就业市场中的角色地位有待进一步加以清晰地界定和明确。
第四，拓宽到基层就业渠道，缓解就业压力。
第五，高校毕业生在就业市场中的地位和作用需要进一步加强。
第六，取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间。
第七，规范就业市场秩序，加强就业指导工作。
第3题：
推进重庆市统筹城乡改革和发展，如何积极推进改革试验，建立统筹城乡发展体制：( )
A.建立以城带乡、以工促农长效机制
B.建立统筹城乡的土地利用制度
C.建立统筹城乡的金融体制
D.建立城乡统一的劳动就业制度
E.建立城乡统一的社会管理体制
F.建立城乡统一的民主管理体制
正确答案：ABCDE
第4题：
我国城乡医疗救助制度建立和发展情况如何？
正确答案: 2003、2005年分别开展农村和城市医疗救助工作以来，从试点到全面建制，工作迅速推进，制度逐步完善，效果逐步显现。
（一）城乡医疗救助制度基本建立。2006年，农村医疗救助制度在全国所有涉农的县（市、区）实现全部建制；2008年，全国所有县（市、区）基本都建立了城市医疗救助制度。在建立城乡医疗救助制度过程中，各地普遍建立了“政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与”的管理体制和医疗救助基金管理制度，确保了资金专款专用。
（二）多种方式帮助解决贫困群众的医疗负担。一是资助城乡低保家庭成员、五保户参加城镇居民基本医疗保险或新农合；二是通过医疗救助制度，对救助对象难以自负的基本医疗费用按规定给予补助；三是通过临时救助，对医疗救助制度后获救助范围之外因患有大病仍难以自负基本医疗费用的给予临时性帮助；四是广泛动员社会力量，通过社会捐助、据扶和医疗机构适当减免费用等多种渠道，帮助困难群众缓解医疗难问题。
（三）医疗救助制度不断发展完善。在救助范围上，逐步由低保对象、五保户扩大到其他符合条件的经济困难群体。在救助内容上，在坚持住院救助的同时，普遍开展了常见病的救助。在资金结算方面，积极探索，采取了“医前救助”、“医中救助”等方法，进一步缩短了办理时间，方便了困难群体。在救助标准方面，进一步降低救助“门槛”，提高救助比例，并对农村五保对象等特殊困难群众给予倾斜照顾。在资金结算方面，通过建立医疗救助与新农合或城镇居民基本医疗保险衔接的信息管理系统，实现了医疗救助的信息化即时结算。
（四）医疗救助资金投入快速增加。2006—2008年，中央财政分别安排城乡医疗救助资金14.3亿元、34亿元、50.4亿元；地方财政分别投入资金27亿元、38.5亿元、42.5亿元。由于资金投入的增加，城乡医疗救助人均筹资水平逐步提高，2006—2008年分别达到77亿元、105亿元、120亿元。
（五）医疗救助效果日益显现。2008年城乡医疗救助支出72.2亿元。全国城乡医疗救助总人次达到5787万，其中民政部直接施救1127万人次，资助参加新农合3746万人，资助参加城镇居民医保914万人。实践证明，城乡医疗救助制度的建立和实施，给数千万身处贫病交加困境的困难群众，送去了党和政府以及全社会对他们的关爱，逐渐成为保障困难群众基本医疗需求的长效机制。
第5题：
试述我国高校毕业生就业制度的改革应注意哪些问题
答案：
解析：
高校毕业生就业制度改革，是与招生制度改革配套进行的，在国家方针政策指导和宏观调控下，经过学校推荐，毕业生自主选择职业，用人单位择优录用的“双向选择”制度，并逐步过渡到毕业生自主择业的就业制度。高校毕业生就业制度改革应该注意的问题——
（1）（政府）建立就业新机制，完善就业管理体制。
（2）（学校）调整专业和人才培养结构，实行学业和职业资格证书制度。
（3）（政府）拓宽到基层就业渠道，解决非公有制企业就业阻碍。
（4）（政府）取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间。应制定鼓励人才流动的政策，落实企业用人自主权的规定，鼓励用人单位多招聘高校毕业生；取消对接受高校毕业生收取的不合法、不合理的收费政策，各级城市要放开或放宽高校毕业生就业落户规定，简化有关手续。
（5）（政府）规范就业市场秩序，高校在毕业生就业市场中的地位和作用需进一步加强。
（6）（学生）毕业生树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。
（1）（政府）建立就业新机制，完善就业管理体制。
（2）（学校）调整专业和人才培养结构，实行学业和职业资格证书制度。
（3）（政府）拓宽到基层就业渠道，解决非公有制企业就业阻碍。
（4）（政府）取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间。应制定鼓励人才流动的政策，落实企业用人自主权的规定，鼓励用人单位多招聘高校毕业生；取消对接受高校毕业生收取的不合法、不合理的收费政策，各级城市要放开或放宽高校毕业生就业落户规定，简化有关手续。
（5）（政府）规范就业市场秩序，高校在毕业生就业市场中的地位和作用需进一步加强。
（6）（学生）毕业生树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。
第6题：
,如何深化我国收入分配制度的改革?
答案：经过三十多年的改革，特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我国的个人收入分配制度也在不断地改革和完善。日前，我国已经建立起以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，在全国人民整体收入水平显著提高的同时，在收人分配方面还存在许多问题，必须通过理顺分配关系和深化分配制度改革加以解决。(1)深化工资制度改革。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协高确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。(2)健全资本、技术、管理等要素参与分配制度。完善公开、公平、公正的公共资源出让制度，建立国有土地、海城、森林，矿产等公共资源出让收益全民共享机制，出让收益主要用于公共服务支出。(3)拓宽农民增收渠道.促进农民收入持续较快增长。要提高农民家庭经营收入，要努力增加农民的工资性收人，要大力增加农民转移性收人，并健全农业补贴制度。(4)加快完善再分配调节机制。加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。(5)整顿和规范收入分配秩序。健全法律法规，强化政府监管，加大执法力度，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。保护合法收人，坚决取缔非法收入。
第7题：
如何改革我国高校毕业生就业制度
答案：
解析：
高校扩大招生后，高校毕业生数量迅速增加。由于思想观念、体制和工作等原因，高校毕业生就业产生了一些新的问题，一些高校毕业生就业出现困难。解决这一问题，需要进一步解放思想、转变观念，深化高校毕业生就业制度和社会用人制度等方面的改革。具体来说，我国高校毕业生就业制度的改革要从以下几个方面进行：
（1）加快调整人才培养结构；
（2）拓宽高校毕业生到基层就业的渠道；
（3）切实解决非公有制单位聘用高校毕业生的有关问题；
（4）制订鼓励人才合理流动的政策；
（5）进一步整顿和规范高校毕业生就业市场秩序。
（1）加快调整人才培养结构；
（2）拓宽高校毕业生到基层就业的渠道；
（3）切实解决非公有制单位聘用高校毕业生的有关问题；
（4）制订鼓励人才合理流动的政策；
（5）进一步整顿和规范高校毕业生就业市场秩序。
第8题：
按照陆学艺先生的观点,为了加快城市化进程,建立城乡一体化的社会,需要采取的措施有: ( )
A.改革现在的户籍制度
B. 就业制度实现城乡一体化
C. 社会保障制度上要实现城乡一体化
D. 进行土地制度改革 E. 市场实现城乡一体化
参考答案ABCD
第9题：
我国特殊就业群体的平等就业措施不包括()。
A:青少年享有就业的权利
B:建立健全城乡劳动者平等就业的制度
C:保障残疾人就业的权利
D:退役军人实行就业安置
B:建立健全城乡劳动者平等就业的制度
C:保障残疾人就业的权利
D:退役军人实行就业安置
答案：A
解析：
特殊就业群体的平等就业措施主要包括：①制定一系列措施促进高校毕业生就业；②建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业；③保障残疾人劳动的权利；④用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准；⑤国家对退役军人实行就业安置等特殊保障措施。
第10题：
简述我国就业制度改革的内容。
正确答案:我国对劳动就业就业制度进行了重大改革，主要表现在几个方面：
（1）由单一的“统包统配”就业制度向多种形式、多条渠道的就业制度转变。实行在国家统筹规划和指导下，劳动就业部门介绍就业和自谋职业的“三结合”就业方针，从而使单一的就业渠道变为全民、集体和个体经济多渠道就业。
（2）由单分配向双向选择的招工、用工形式转变。实行劳动力供求双方相互选择和劳动力的合理流动，有利于实现劳动力合生产资料优化组合，提高劳动生产率。
（3）大、中专院校毕业生由“统包统配”制向毕业生与用人单位之间“双向选择”式分配制度转变。高校毕业生“双向选择”分配制度之间的基本模式是实行在国家方针政策指导下的推荐、招聘、择优录用的办法。